农村厕所改造补贴政策农村厕所改造怎么奖补？最新政策出台了！

从2019年起，财政部、农业和农村事务部组织开展了农村厕所革命全村推广(以下简称全村推广)的财政奖励和补助工作。中央财政拨款支持和引导各地在5年左右的时间内，以奖励和补贴的形式，有条件的在农村推广卫生厕所，使厕所粪便得到基本处理和循环利用，有效改善农村生活环境。现将有关事项通知如下:

一、奖补原则

(一)全村推广并逐步覆盖。以行政村为单位进行奖励和补充，实行全村推广、统筹规划设计、整体组织发动，同时实施家庭厕所改造和公共设施配套建设，建立健全后期管理和保护机制，逐步覆盖合格村，持续稳定解决农村厕所问题。

(二)农民和政府指导。在厕所改造过程中，要注意农民作为参与者、建设者和受益者的主体作用。加强政府规划引导和财政政策支持，引导村组织、农民和社会主体参与全村推广实施。

(3)地方优先，中央支持。为落实“地方优先，中央补助”的政策，地方各级财政部门要加强农村“厕所革命”的财政保障，注重资金绩效。中央政府将对地方政府开展这项工作给予适当奖励。

(四)地区统筹、差别补贴。中央统筹考虑不同地区的经济发展水平、财政状况和基本条件，实行东、中、西部地区差别奖励补助标准，结合阶段性厕所改造工作计划安排财政奖励补助，适当向中西部倾斜。

二、奖励计划

(1)数据提交和审核。省级农业和农村部门会同财政部门，调度统计本地区厕所改造工作的开展情况，并向农业和农村事务部、财政部报送上一年度全村推广实施情况(包括完成行政村的名称和数量、农村家庭厕所改造数量等)。)和效果，以及今年的全村推广计划。农业和农村事务部汇总上一年各地完成的数量，平衡确定今年的计划数量，并向财政部提交相关数据和建议。

(二)资金的分配和释放。财政部将综合考虑上述提交的相关数据和建议，征求农业和农村事务部的意见，应用绩效评估结果，按照因子法将中央财政对省的奖励和补贴进行分割。分布因素主要包括:去年全村推广完成情况，今年全村推广计划，财政困难系数，东中西部等。省级财政部门会同农业、农村等有关部门，根据具体的厕所改革方案，采取“先建后补、补奖”等方式。，并按有关程序和具体奖励补贴办法对符合条件的村和户实行奖励补贴资金。各地有关部门要按要求提前做好绩效评估和绩效目标管理工作。

(三)资金使用范围。中央奖励的资金，地方统筹使用。在补贴方向上，主要支持后期收集、储存、运输、资源利用和管理保护能力提高方面的设施设备建设。各地可根据工作实际确定具体支持内容。在补贴对象上，重点奖励去年完成任务的村和户，对当年实施补贴的村和户给予考虑。

(四)提交奖励方案。省级财政、农业和农村等有关部门应当统筹中央和地方财政安排的补助资金，确定省级补助方案，明确补助对象、补助标准、补助方式和资金管理要求。省级奖励方案应在中央财政奖励资金下达后一个月内报财政部和农业农村事务部备案，并抄送当地财政部派出机构。

三.相关要求

(一)落实投资责任。各地要按照“省负总责、县抓落实”的要求，统筹上级补助、本级一般公共预算、城乡建设用地增减挂钩取得的土地增值收益、耕地占补平衡指标收益等渠道资金，加强对全村推广的投入保障。建立健全财政投入引导、农民和集体积极投入、社会力量多方支持的多元化投资机制，探索建立政府补贴、用户收费、市场化管理的运行维护机制。

(二)加强政策衔接。中央继续通过现有渠道支持农村生活垃圾和污水处理、畜禽粪便资源化利用和旅游景区厕所建设，鼓励各地在项目布局、资金安排和功能衔接等方面加强与全村的统筹协调。鼓励各地在已建污水处理设施或运行维护有保障的地区优先改善厕所。农业和农村事务部负责组织实施全村推广工程，各地要按照工作部署和有关要求做好这项工作。各级财政部门要积极配合农业和农村部门，加强与相关部门的沟通，建立机制，协调政策，共同推进。

(三)注重数据管理。地方各级农业和农村部门要会同有关部门，及时调度和准确掌握农村厕所改造工作的动态信息，严格核实相关数据，确保基础数据的真实性、准确性和完整性。根据《三年行动计划》和《指导意见》提出的任务目标，进行科学设计和合理规划，每年确定厕所改造任务计划，逐级上报备案。要高度重视数据库建设，到2018年底详细掌握农村未完成厕所改造的村庄基本信息(包括村名、村庄未完成厕所改造的户数等)。)，以及2019年及以后每年农村完成厕所改造的村庄基本情况(包括村名、完成厕所改造的户数、公共设施等。)，贯彻“建档制卡，一号一号卖”的方针。

(四)建立公示制度。通过多种形式宣传奖励资金的使用情况。行政村奖励补助资金分配方案应当在县级有关部门的官网上公示，补贴到户情况应当在村内公示，接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。各地要坚持政府引导和农民主观意愿相结合，通过村民民主评议的方式，让村民参与全村推广项目，调动农民的积极性、主动性和参与性。

(e)加强绩效管理。各级财政部门要会同农业和农村部门，按照全面实施预算绩效管理的要求，建立健全全过程预算绩效管理机制，提前做好绩效评估工作，按照规定科学合理设定绩效目标，对照绩效目标做好绩效监控和绩效自评工作，及时开展重点绩效评估，加强绩效结果的使用，做好绩效信息披露工作。财政部和农业农村部将把绩效评价结果作为调整当年或安排下一年资本预算、调整完善政策的重要依据，以促进财政资源配置，最大限度地提高资本使用效率。