陆月星 现场|陆月星：上海老城厢要当作“古城”来保护

市政协十三届二次会议“着力解决‘老、小、旧、远’民生问题”记者集体采访正在举行。 市政协委员陆月星介绍了老城厢风貌保护和旧区改造对策研究的课题研究。 他说，老城厢是上海中心城内唯一一处以上海传统地域文化为风貌特征的历史文化风貌区。承载着城市历史记忆和文化基因的老城厢，是上海重要战略资源。无论是上海“红色文化”“海派文化”“江南文化”，还是“上海服务”“上海制造”“上海购物”“上海文化”四大品牌，都与老城厢密不可分。 陆月星认为，从课题研究来看，上海老城厢的保护还未达到应有的重视。老城厢应该作为“古城”来保护。“这座古城的保护与更新现在面临许多难题，与上海建设卓越的全球城市目标形成巨大落差。” 课题组认为，挖掘老城厢文化价值，追溯上海城市起源，从而更好地保护与发展老城厢，对于延续上海历史文脉、留存城市记忆、承载时代精神、打造全球城市，具有不可或缺的重要作用。 为此，课题报告提出创新体制机制、制定特殊政策、突出规划引领、强化法制保障等六个方面28条综合性对策建议。 陆月星说，研究老城厢问题不能割断历史，在保护与改造、利用时，需要注重大的空间结构和城市肌理，包括文脉的延存，从综合性、整体性角度来考虑改造。 陆月星介绍，课题组提出了构建老城厢保护的“市级统筹、区为主体、企业运作、社会参与”机制；制定特殊政策，强化法治保障。 另外，要立足当前制订三年行动计划，集中力量解决老城厢内马桶问题；对年久失修、存在安全隐患、明确保留的各类历史建筑（文物）采取抢救性措施，并坚决制止各类破坏、损毁文物和历史风貌的现象；加快历史建筑甄别工作，明确保留保护建筑的具体“留改拆”方案。要着眼长远，围绕“重塑功能、重现风貌”目标，市、区联手制订老城厢保护与更新发展规划。