颐和时嘉安置房小区入住6年,地下车库未正常投入使用;2.5公里外,石榴园北部7栋旧楼的电梯有一半因年久失修而停运7年。去年,居民不断拨打12345热线投诉。有的车停不下来,有的梯子上不去。这些小事让小区里的住户担心,也把多年未解决的老大难问题摆在了台面上。马上做,做好,推动专办搭建市级沟通平台,帮助基层协调相关部门,调度相关企业加快解决问题。通过投诉即时处理和多层次联动的监督机制,全市29个“治街镇”的201个“问题”中,有156个已基本解决或有解决办法。
石榴园北里 资料图 周长强 摄“老大难”未解 居民很闹心“不仅小区道路两侧,绿地和休闲广场都挤满了车。”在怡和家住了三四年的居民刘女士说,今年之前,周边其他小区的居民也停车,只是因为这里没人管。
怡和家庭是一个安置住房社区,自2014年以来有近2000名居民。十六庄东街小区负责人告诉记者,短短6年时间,这里已经换了3家物业公司。“小区环境脏乱差,居民认为物业不作为,形成恶性循环。”
但是环境问题的根源是停车。小区建设之初有一个地下车库,由于硬件设施验收不合格,一直没有投入使用。“一开始,这个小区的居民很少,地上的车位也足够了。”据怡和地产开发商北京建基置业有限公司相关负责人介绍,近年来停车问题越来越严重。
看看石榴园北边的七栋老楼。这些建筑建于20世纪90年代,是标准的管状建筑。早在2012年,7栋旧楼就有14部电梯经常发生故障,经检查不得不“退役”。“更换电梯的成本很高。当时资金有限,不可能一下子全部换掉,只换了一半。”公房运营单位中创物业公司项目负责人告诉记者,由于资金有限,过去7年每栋旧楼只运营一部电梯。
以29号楼为例,9层,每层住36户。“每个人都要靠这部电梯,高峰时间还要排队。”居民们的抱怨没完没了。
平台沟通 难题半年解决为什么问题拖了这么久?社区和街道也有困难,已经很难找到产权单位和开发商来协调费用和责任分担。
去年,两个社区所在的大红门街因对12345热线的需求较多,被列为“治理街乡”,并接受市推进疏通整顿专项办公室的监督。这也带来了解决问题的新机遇。市政府推动专办搭建市级沟通平台,市SASAC派出相关企业加快问题解决。
针对怡和的车库问题,市国资委协调项目开发商北京建基置业有限公司按计划实施绿地、完成人防工程,建基置业的上级公司景程机电资产管理有限公司加大资金投入,提升物业服务水平;对于石榴园北部的电梯问题,协调首开集团和物业公司对长期未运行的电梯进行维护和保持运行。
半年多来,两个社区的居民看到了周围的变化。怡和去年底又迎来了新的物业公司,重新种植了七八千平米的绿地。地下车库去年完成工程验收,预计今年年底完成人防验收;石榴园北里停运的7部电梯中,有6部已经安装成功,预计下周投入运营,其余1部属于商住楼,正在通过公共维修基金程序解决。
高位推动 督办基层“小事”“市政部门自上而下推动,我们街道方自下而上配合,问题解决。”大红门街道办事处的一位负责人说。
问题解决的快速效率在于城市街道协调机制的发挥。北京有330多个街道镇,治理街道镇具有典型性和代表性。面对长期存在的基层问题和人民群众的强烈要求,城市也在形成一套新的工作方法和机制。
“这些问题都是跨多个部门和企业的。基层很难协调推进。然后我们一起努力,帮助基层找到出路。”市简政放权促进办相关负责人表示,一方面是将各委办相关处室聚集在一起,通过连锁接力推动,最后用一种问题推动一个方面的政策突破。目前,全市15个市级部门的50多个办事机构积极参与这些街道和城镇的治理。
几乎每个月,这些关系到居民切身利益的问题都要搬到市政部门的协调会上。街道、社区、相关委办、市属企业之间不再是低效的以文件为基础的沟通,而是面对面交流讨论,一步一步解决问题。本报记者曹正
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