京华时报讯昨天,市安监局公布了清华大学附属中学体育馆宿舍楼工程“12.29”重大生产安全事故调查报告。调查确定事故直接原因,建议对包括建工集团党委书记、董事长戴斌斌在内的30余名责任人给予纪律处分、行政纪律处分或行政、刑事处罚。
脚手架大面积坍塌。京华时报记者许照片
2014年12月29日8时20分,北京市海淀区清华大学附属中学体育馆宿舍楼施工现场,工人在基坑内绑扎钢筋过程中发生坍塌,造成10人死亡,4人受伤。事故发生后,市政府成立了由多个部门组成的“12·29”重大生产安全事故调查组进行调查,并委托国家建设工程质量监督检验中心对筏板基础加固系统倒塌的直接原因进行技术鉴定。
据报道,根据现场检查,事件现场位于基坑第三标段,深约13米,宽42.2米,长58.3米。底板为平筏基础,双层双排双向钢筋网,上层钢筋网由马凳支撑。
事发前,基坑南侧第一、二段筏板基础浇筑、三段下部钢筋绑扎、马凳放置、上部钢筋铺设已完成;马凳用直径25mm或28mm的带肋钢筋焊接而成,间距为0.9-2.1米;马凳的横梁和基础底板的上部钢筋网大多不固定;马凳的脚盆与基础底板的下层钢筋网不固定;上层钢筋网有很多堆钢筋材料。事发时,上部钢筋向东移位,坍塌。倒塌面积超过2000平方米。
根据调查结果,事故的直接原因是材料没有堆放,马凳没有按要求制作和布置,马凳和钢筋没有形成完整的结构体系,导致基础底板钢筋整体坍塌。施工现场管理不力、项目经理长期缺席、专职安全员不足、经营管理混乱、项目监管不力是事故的间接原因。
最终确定的责任单位包括建设单位清华大学、总承包单位北京建工建设有限公司、劳务分包单位安阳诚诚建筑劳务有限公司、监理单位北京华清科技工程管理有限公司、设计单位清华大学建筑设计研究院有限公司..
调查组建议追究建筑工程第一建筑公司总经理刘川等16人的刑事责任;包括建工集团党委书记、董事长戴彬彬在内的14人受到纪律处分。另有四人建议给予行政处罚。
在本项目招投标及合同签订期间,建设工程第一建筑公司涉嫌允许员工杨泽以企业名义承接工程,以及其他涉嫌以内部承包经营形式出借资质、转包的案件,由市住房和城乡建设部门另行查处。
针对事故调查中发现的有关人员涉嫌受贿的线索,检察、监察机关应当依法查处。
此外,针对清华高中项目设计中存在的问题,责成市规划部门对相关设计人员进行通报批评;责成海淀区政府和市住建委对市政府进行深入检查。
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