题目：
如何做到更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义
解答：
首先,纠正一下,保障、改善民生,跟促进社会公平正义并不是等价的两个概念.促进公平正义是一回事,但是未必就能保障、改善民生.从楼主的问题,大概理解了主要是关于社会财富的分配的问题.一般而言有效率和公平两类指导原则.促进社会公平公正,就是要在社会分配过程中,注重公平原则,以保障民众的社会福利.从目前来看,我国的社会分配原则是效率优先,兼顾公平.其意义在于,我国处于经济高速增长阶段,为了保证经济发展阶段的经济环境稳定,就必须保持持续的高速增长.而注重效率的分配制度,就是要促进经济发展,保持增长,从而带动社会福利提高.但是近年来公平问题引起了很大的注意.社会财富分配不均,贫富差距、城乡差异、地区发展不均等问题十分突出.由此,提高社会分配的公平性迫在眉睫.要促进社会公平正义有几项：（1）促进经济手段的社会财富分配调控.扩大个人所得税等个人财富调控税制的合理性,促进社会经济发展的项目战略转移,以保障民众的基本福利——这是一次分配.（2）提高财政绩效,注重对民生产业、项目的投入,并吸引第二部门投入民生相关产业的建设——这是二次分配.（3）保证经济增长,以稳定就业.（4）合理提高社会福利制度,主要是福利财政的绩效需要提高.但是,这些干预手段本质上都是违反市场机制的,所以一定会对市场的发展带来负面影响,影响经济增长.很多人认为经济增长那么快似乎没必要,经济发展转型似乎就是要把发展减慢.其实,经济发展一旦减慢,社会问题才会瞬间凸显.因为GDP增长是直接挂钩就业率的,所以如果经济增长放缓,社会福利和民生会直接受挫.但是经济增长过快也会带来相应福利制度的脱节.所以要真正保证和改善民生,就要在经济发展和社会调节矛盾两者中找到平衡,最终才能实现社会福利的提高.
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