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黄河金三角 重磅!国家重大区域战略融合发展,首次明确支持晋陕豫黄河金三角

8.完善市场一体化发展机制:

充分发挥市场在构建区域协调发展新机制中的主导作用,是消除区域市场壁垒、促进要素自由流动的关键。

实行全国统一的市场准入负面清单制度,深入实施公平竞争审查制度,全面放宽城市落户条件,加快深化农村土地制度改革,引导科技资源根据市场需求优化配置空,促进创新要素充分流动。

推进京津冀、长江经济带、粤港澳等区域市场建设,加快探索建立统一规划体系、共同发展模式、一致治理模式、区域市场联动的区域市场一体化发展新机制,促进全国统一市场形成。

建立健全水权、排污权、碳排放权和能源使用权的初始分配和交易体系,培育和发展多种产权交易平台;建立统一的自然资源资产交易平台;促进资本跨区域有序自由流动,完善区域股权市场。

9.完善跨区域利益补偿机制;

要实现区域的协调发展,区域间的利益平衡和补偿是一个必须突破的难点。《意见》明确了完善区际利益补偿机制的三大任务-

完善多元化横向生态补偿机制。鼓励生态效益区和生态保护区、流域上下游通过资金补偿、对口合作、产业转移、人才培养、共建园区等方式建立横向补偿关系。支持饮用水功能和生态服务价值重要、受益对象明确、上下游补偿意愿强烈的跨省域横向生态补偿。

建立粮食主产区和主销区的利益补偿机制。鼓励粮食主产区开展产销合作,在主产区建设加工园区,建立优质商品粮基地,建立产销区储备合作机制,提供资金、人才和技术服务支持。加大对粮食主产区的支持力度。

完善资源进出口地之间的利益补偿机制。围绕煤炭、石油、天然气、水电、风能、太阳能等重要资源,加快完善有利于资源集约节约和可持续发展的资源价格形成机制。鼓励资源输入地通过建设园区、产业合作、飞地经济等方式支持输出地发展接续产业和替代产业,加快建立支持资源型地区经济转型的长效机制。

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-结束-

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