辽宁假期延长 延长假期工资咋算？多个地方做出回应

为防控疫情，截至2月1日，湖南、上海、广东、山东、北京、浙江、湖北、江苏、河北、福建、天津等省市已发布通知，推迟复业和开学。一些地级市，如Xi、温州、常州、无锡、苏州等。，还颁布了关于对预防和控制不必要和日常生活必需的特殊企业推迟复工的规定。那么，推迟复工是春节长假的进一步延长吗？员工延迟复工期间的工资怎么算？

在对《论文》中各地出台的延迟复工规定进行梳理后，发现各地关于延迟复工期间在家休息或在家工作的工资如何计算的规定并不详细和统一。有些地方规定，在延迟复工期间，在家工作的报酬应该是请假的两倍。还有人认为，符合要求且不受缓复工顺序限制的企业，在此期间应按正常工作支付员工工资。

政府下令推迟复工

自1月28日起，各地陆续颁布了关于延期复工的法令，要求除一些为防疫控制、保障城市运行和人民生活所必需的企业外，凡涉及国计民生重大、特殊情况下急需复工的企业，在2020年2月9日24: 00前不得复工。

这意味着国务院办公厅发布了《关于2020年延长春节假期的通知》，将春节假期延长至2月2日之后，非必要行业的大部分企业继续“休息”至2月9日，并于2月10日正式上班。那么，推迟复工等于延长春节假期吗？

论文梳理发现，湖南、福建等省引用《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》和本省重大突发公共卫生事件一级应急机制相关规定作为做出本决定的法律依据。

中国政法大学民商经济学院教授王先勇在接受本报采访时表示，“暂缓复工令”是法律授权地方政府采取的紧急措施，其法律依据是《突发事件应对法》和《传染病防治法》。根据《突发事件应对法》第四十九条第(三)项规定，突发公共卫生事件发生后，履行统一领导职责的人民政府可以采取一项或者多项应急措施，禁止或者限制使用相关设备、设施，关闭或者限制使用相关场所，暂停可能导致危害增加的人员密集活动或者生产经营活动，并采取其他保护措施。根据《传染病防治法》第四十二条的规定，传染病暴发流行时，县级以上地方人民政府应当立即按照防治规划组织力量进行防治，切断传染病传播途径，必要时报请上级人民政府决定，并可以采取紧急措施，停课或者停课，予以公告。因此，“延期恢复工作秩序”本质上是“停工令”，属于紧急措施或法律授权的紧急措施。因为恰逢春节假期，各地都称之为“延复令”。

王先勇强调，春节假期和延期复工期虽然在时间上有联系，但法律性质不同。春节假期是节假日，延期复工期是停工期。

春节假期是一个假期。根据《劳动法》和《国务院办公厅关于2020年延长春节假期的通知》，用人单位因疫情防控需要，未安排劳动者在春节假期休假的，1月25日至27日三个法定节假日的加班费为工资的300%，其他春节假期的加班费为工资的200%。

延期复工是停工期，不是春节假期。对于依法停工的企业，劳动者在此期间不需要根据政府应急措施提供劳动支付义务。根据《工资支付暂行规定》第十二条和2020年1月24日《人力资源和社会保障部办公厅关于做好新型冠状病毒感染肺炎防控期间劳动关系的通知》，企业在一个工资支付周期内停产的，应当按照劳动合同约定的标准向员工支付工资。

在家工作怎么拿工资

很多地方对2月3日至2月10日7天的工资福利计算做出了回应，此时可以复工。

1月28日，上海市人力资源和社会保障局官员从两个方面做出回应。一、企业员工从事保安等工作，应按规定以加班为休息日给予补休或支付加班工资。通俗点说就是工资的两倍。另一种情况，其余职工，企业应按劳动合同约定的标准支付工资。

1月26日，浙江省人民和社会福利厅在其官方微信上表示，“因政府实施隔离措施或其他紧急措施而无法提供正常劳动的员工”，“企业应被视为提供正常劳动，并在正常工作时间支付员工工资”。企业因疫情原因停产，不超过一个工资支付周期(最多三十天)的，按照正常工作时间支付工资。工资支付周期超过一个的，职工工资可以按照职工提供的劳动和双方新约定的标准支付，不得低于当地最低工资标准；企业不安排职工工作的，应当按照不低于当地最低工资80%的标准支付职工生活费，生活费支付给企业恢复工作、恢复生产或者解除、终止劳动关系。”

关于延期复工，上海市人力资源和社会保障局解释，延期复工是因为疫情防控需要，这几天是休息日。政府要求企业提前不复工，是从减少人员聚集的角度考虑的。鼓励企业安排员工在家办公。

1月31日，北京市政府发布《关于新型冠状病毒感染肺炎防控期间全市企业灵活安排的通知》，其中还规定“2020年2月9日24: 00前，其他企业有条件的，应安排员工在家工作，通过电话、互联网等灵活方式完成相应工作；不具备安排员工在家工作条件的企业，应采用错时、弹性计算工时等弹性方法，不得造成人员聚集和集中。”

2月3日至9日因复工延误在家工作不休息的工人工资如何计算？该报注意到，不同的地方有自己的规定，如何支付工资时，在家工作的延误返回工作。

上海市政府的批复是“按照企业要求在家工作的员工，应当加班作为休息日，企业按规定给予补休或者支付加班工资。”一般理解是双倍工资马上发。

北京市人力资源和社会保障局1月31日发布的《关于进一步做好疫情防控期间我市人力资源和社会保障相关工作的通知》规定:“对于要求员工通过互联网、电话等灵活方式在家工作的企业，按照正常工作期间的工资收入支付工资。”但不清楚这种说法是否适用于延期复工期间。

广东省规定，2月3日至9日期间，不恢复工作的，企业应当按照劳动合同规定的标准支付劳动者工资。符合条件且不受缓复工限制的企业，安排劳动者在此期间工作的，应当依法支付劳动者工资。其中，企业在休息日(2月8日-9日)安排劳动者工作但不能安排补休的，按照劳动者本人日工资或小时工资标准的200%支付工资。通俗的理解:这期间只有在休息日工作的时候才发双倍工资。

同时，江苏常州人力资源和社会保障局在1月31日的官方微信中规定，企业和员工应优先使用带薪年假等假期，并按相关休假规定支付工资；企业要求员工通过远程办公等形式提供正常劳动的，应当依法支付工资；按照规定，企业不受延期复工令的限制，在此期间安排职工工作的，应当依法支付职工工资。其中，企业安排职工休息日(2月8日、9日)工作但不能安排补休的，按不低于职工日工资或小时工资的200%支付工资。

企业抱怨，专家说他们应该灵活

《华尔街日报》采访的一些中小企业老板认为，疫情给企业带来了很大影响，延迟复工等措施更是雪上加霜。

湖南天地人律师事务所劳动人力资源法务部律师任晓表示:“企业压力有点大，但可以灵活处理，比如采取轮岗或者申请特殊工作时间，对部分岗位实行不定时工作。对于一些在家加班的人来说，应该在特定的时间段按件计酬，以控制就业时间，降低人力资源成本。但是，目前绝不能影响或减少劳动者的收入。如果没有收入，必然会让很多人不得不出来打工找工作。”

人力资源和社会保障部办公厅1月24日在官网发布的《关于做好新型冠状病毒感染肺炎防控期间劳动关系的通知》中指出，如果受疫情影响生产经营困难，企业可以通过调薪、轮休、缩短工作时间等方式稳定工作岗位。通过与员工协商。符合条件的企业可按规定享受稳定岗位补贴。企业在一个工资支付周期内停产停业的，应当按照劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的，职工提供正常劳动的，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。劳动者不提供正常劳动的，由企业支付生活费，生活费标准按省、自治区、直辖市规定的办法执行。

中国政法大学民商经济学院教授王先勇对《南华早报》表示，对于依法停工的企业，各地延期复工期在一个工资支付周期内，用人单位应当按照劳动合同约定的标准支付工资。对于符合要求且不受缓复工顺序限制的企业，包括涉及保障城市运行、疫情防控、人民生活等重要国计民生的企业，以及其他员工依法政策在家灵活工作的企业，2月3日至2月7日正常工作，企业不需要支付加班费。2月8-9日上班的工人，在公休日加班。企业不能安排补休的，需要按照劳动法规定支付加班费，具体金额为工资的200%。