最近召开的中央经济工作会议将“加强保障,改善民生”作为2019年的重点任务之一,提出完善制度,守住底线,认真做好各项民生工作,进一步丰富了保障和改善民生的内涵。
党的十八大以来,我国坚持在发展过程中保障和改善民生,在民生领域努力补短板、划清底线、有所作为,全面推进儿童教育、学习、教学、工作创收、患病就医、养老保障、生活赡养弱者,人民幸福感和收益感明显提高。一年来,面对复杂严峻的国内外环境,我们沉着应对,稳步推进,就业形势总体稳定,超过国家城镇新增就业1100万人的目标,建成了包括养老、医疗、低保、住房在内的全球最大的社会保障体系。通过一系列惠民政策的实施,中国保持了经济持续健康发展和社会整体稳定,人民生活水平不断提高,幸福指数不断上升。
随着“民生温度”上升,保障和改善民生的挑战依然艰巨。目前,我国民生领域仍存在诸多不足,深度贫困地区脱贫任务艰巨。城乡发展和收入分配差距仍然很大,群众在就业、教育、医疗、住房、养老等方面也面临诸多困难。做好民生,一刻不停,一刻懈怠。
经济发展是保障和改善民生的物质基础。解决各个领域的民生问题,需要从实际出发,循序渐进,循序渐进地实现。一方面,要立足发展,把不断促进经济发展和改善民生有机结合起来,实现两者的良性互动;另一方面,我们应该坚持尽力而为的原则,在经济和社会可持续发展的基础上提高安全水平。只有这样,民生的改善才能得到保障和持续。
加强安全,改善民生,必须不断倾听人民的声音。人民对美好生活的向往不断发展变化,不断对保障和改善民生提出新的要求。要围绕解决人民群众强烈反映的突出问题,思考人民群众的想法和担忧,改善安全和民生,切实增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。比如随着人口老龄化,如何完善养老保障体系,发展养老服务业,就成为了群众关注的焦点。
加强保护,改善民生,是一项庞大而复杂的系统工程。这是一个长期的斗争过程,以满足人民对更美好生活的日益增长的需求,并有效解决发展不足和不平衡的问题。因此,要坚持底线思维和社会政策的基本要求,着力推进民生包容性、基础性、综合性建设,不断提高公共服务的共建能力和共享水平,确保民生底线。
保障和改善民生没有止境,只有不断的新起点。中央经济工作会议提出的民生目标和任务,体现了党和政府对各地人民福祉的情怀和不畏艰险的勇气。只要我们坚持以人为本的发展思想和“坚持青山不放松”的决心和韧性,就能推动民生保护和改善向更高质量、更公平、更可持续的方向发展。(经济日报-中国经济网记者韩)
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