浙江省养老保险条例 2020来了，这些新规将影响所有浙江人，开车上学养老报销都有

浙江省政府工作人员差旅费报销发生变化

浙江省财政厅发布《关于进一步规范差旅费管理的通知》(详见蓝色章)，自2020年1月1日起施行。

《通知》明确，除因工作需要由接待单位按规定安排的工作餐外，餐费自行结算。商务旅客需要接待单位协助安排用餐的，应当提前告知控制标准，并向食品提供者支付餐饮费用。

浙江省的家庭教育有法可依

《浙江省家庭教育促进条例》经第十三届省人民代表大会常务委员会第十四次会议一致通过，自2020年1月1日起施行。

《条例》建议，父母或者其他监护人不履行家庭教育义务，让未成年人有违纪、违法或者其他严重不良行为的，有关单位或者组织应当给予建议和批评教育。公安机关接到报告后，应当依法及时处理。

浙江城乡居民基本养老保险有了新政策

浙江省人力资源和社会保障厅、省财政厅发布了《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定机制和基本养老金正常调整机制的实施意见》(详见蓝色章)，自2020年1月1日起实施。

根据《意见》，市、县(市、区)可因地制宜提高基本养老金标准，对城乡65岁及以上老年居民适当倾斜；个人账户养老金由个人账户总储存额除以计算缴费系数确定，与企业职工基本养老保险个人账户养老金现行计算缴费系数相同。

浙江省中小学生减负实施方案的实施

《浙江省减轻中小学生负担实施方案》(详见蓝色章)将于2020年1月10日实施。

根据《建议》，思想政治教育、音乐、体育、美术、劳动实践等课程和活动的课时除正常调整外，不应挤占。坚决停止“阴阳”课程。

中小学生的寒假和暑假分别为3-4周和7-8周。具体假期和开学时间由当地教育行政部门统一规定，并向社会公布。中小学各年级不准利用周末、寒暑假、法定节假日在校内组织或变相组织强化补习。

加快绿色产品认证

浙江省市场监管局、省发改委、省经济和信息化厅、省财政厅、省科技厅、省自然资源厅等14个部门联合发布了《关于加快绿色产品认证工作的意见》(详见蓝色印章)。

根据《意见》，通过绿色产品认证的企业直接列入浙江省“放心消费示范单位”，符合“浙江制造精品”条件的企业直接列入“精品”目录。

义乌国际贸易综合改革试验区条例实施情况

今年11月29日，浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过了《义乌国际贸易综合改革试验区条例》(详见蓝色印章)，该条例将于2020年1月1日起施行。《条例》注重三个原则:处理好改革与立法的关系，以国际贸易改革为重点，充分放权和赋权。

确定有支出困难的家庭的标准是明确的

由省民政厅等10个部门联合修订的《浙江省社会救助家庭经济状况认定办法》将于2020年1月1日正式实施。这是浙江首次明确贫困家庭救助标准。

《浙江省社会救助家庭经济状况认定办法》明确，申请社会救助并符合下列条件的家庭认定为支出导向型家庭:

家庭人均收入超过当地同期最低生活保障标准但低于当地上年度人均可支配收入；申请之日起前6个月内，家庭人均收入扣减认定的刚性支出低于当地同期最低生活保障标准；家庭财产符合当地最低生活保障边缘标准；县级以上人民政府规定的其他符合的情形。

商业环境将更加优化

国务院总理李克强签署国务院令，颁布《优化经营环境条例》，自2020年1月1日起施行。

《条例》从完善制度和机制的层面做出了相应的规定:

明确优化营商环境的原则和方向；加强市场主体保护优化市场环境；提升政务服务能力和水平；规范和创新监管执法；加强法治保障。

同时，《规定》提出，政府及其相关部门要根据实际情况实行现场结算、一次性结算、限时结算等制度，实现集中办理、就近办理、网上办理、远程办理。

《中华人民共和国外商投资法实施条例(草案)》已经生效

国务院总理李克强12月12日主持召开国务院常务会议，通过《中华人民共和国外商投资法实施条例(草案)》，并于2020年1月1日同时实施。

《条例》着眼于外商关注的问题，从行政法规层面具体化并明确了相关事项。

平等对待内外资企业。强化投资保护。规定主管部门在审核有关行业、领域准入许可时，不得在许可条件、申请材料等方面对外国投资者设置歧视性要求。规定了不依法平等对待外资企业、违法限制外资企业平等参与标准制定等违法行为的法律责任。明确港澳投资者在内地投资参照外商投资法和《条例》执行；台湾地区投资者在大陆投资，适用台湾同胞投资保护法及其实施细则规定，未规定的事项参照外商投资法和《条例》执行。

一些商品的进口关税应该调整

国务院关税税则委员会发布通知，调整部分商品进口关税。自2020年1月1日起，中国将对850多种商品实施低于最惠国税率的暂定进口税率。

其中，适度增加国内相对稀缺或具有国外特色的日用消费品进口，提高或降低冷冻猪肉、冷冻牛油果、非冷冻橙汁等商品进口暂定税率；对用于治疗哮喘的生物碱类药物和生产新型糖尿病药物的原料实行零关税；增加或降低半导体测试分拣胶带机、高压涡轮间隙控制阀等商品的暂定进口税率；增加或降低部分木材和纸制品的暂定进口税率。

此外，取消了钨废料和铌废料的临时进口税率，恢复了最惠国税率。

此外，车辆类型的分类被重新批准。从2020年1月1日起，8、9辆长度小于6米的小公共汽车的通行费将按一级公共汽车统一收取，并安装或更换ETC车载装置或调整车型。

取消煤电价格联动机制，改为“基准价格+波动”

从2020年1月1日起，国家发改委发布的《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》开始实施。

《意见》明确提出，现行燃煤发电上网电价基准机制应转变为“基准价格+波动”的市场化价格机制。

基准价格根据当地现行燃煤发电上网基准价格确定，原则上上浮不超过10%，下浮不超过15%。电力交易中心根据电力体制改革方案进行的现货交易可以不受此限制。居民和农业用户在燃煤发电中的用电量仍以基准价格为基础。

出租车费和乘客费会有这些变化

交通部、国家发展改革委联合发布《关于深化道路运输价格改革的意见》，自2020年1月1日起施行。

根据《意见》，春运高峰和节假日期间，不得在正常的政府指导价或政府定价水平之外实施特殊加价政策。道路运输经营者应当根据价格政策制定或者调整价格，网络汽车平台公司应当调整定价机制或者动态加价机制，并至少提前7日向社会公布。

此外，《意见》规定，除9座及以下的公交车外，每位成年乘客可带一名6岁以下或1.2米高的儿童，且不单独免费占座。

新的全国医疗保险药品目录启动

国家医保局和人力资源社会保障部发布公告，正式公布药品准入谈判结果。70种新增药品和27种更新药品共97种药品经协商进入医保目录，平均降价60.7%和26.4%。2019年，全国医疗保险药品目录调整顺利完成，新目录将于2020年1月1日推出。

经过这轮调整，2019年全国基本医疗保险、工伤保险、生育保险药品目录共纳入2709种药品。与2017年版相比，调入218种，调出154种，净增64种。

港澳台居民可以在内地(大陆)参加社会保障

人力资源和社会保障部、国家健康险局发布《港澳台居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》，自2020年1月1日起施行。

《办法》包括在内地(大陆)就业和不在内地(大陆)就业的港澳台人员两类，规定在内地(大陆)就业的港澳台居民应参加五项基本社会保险。

在内地(大陆)居住的失业港澳台居民，可按规定在其居住地参加城乡居民基本养老保险和医疗保险。参加社会保险的港澳台居民依法享受社会保险待遇。

税收抵免可以修复

国家税务总局发布《关于恢复税收抵免有关事项的公告》，自2020年1月1日起施行。

《公告》提出，纳入税收抵免管理的企业纳税人，包括未在法定期限内办理纳税申报、纳税、资料归档等事项的纳税人，履行相应法律义务的纳税人，税务机关依法解除异常户身份的纳税人，符合条件的，可以在规定期限内向主管税务机关申请办理税收抵免补差。

另外，异常户不诚信行为的税收抵免修补，一个纳税年度只能申请一次。纳税年度自公历1月1日起至12月31日止。

在新的一年里，这些行业将分别受到鼓励、限制和淘汰

从2020年1月1日起，国家发展改革委新修订的《产业结构调整目录(2019年版)》开始实施。

目录涉及48个行业，1477个条目，其中鼓励类821个，限制类215个，淘汰类441个。鼓励新增类别:“人力资源与人力资本服务业”、“人工智能”、“养老与护理服务”、“家政学”；拆分前一版“教育、文化、卫生、体育服务业”独立设置，将“消防”行业从限制类中删除；“采矿”行业的相关项目被添加到过时类别。