五大看点解读首部中医药发展白皮书

一个

中医药健康产业规模超过万亿元，战略地位日益突出；公立中医医院人均住院费用比公立医院低24%，中医“保基本、强基层、控费用”的作用逐步体现；中医专业学生75.2万人。下一个屠呦呦什么时候出现？标准数量达到649项。药材质量如何？近年来，墙内开花墙外香的中医，充斥着“国际风”。目前，当中医药事业进入新的历史发展时期，中医药面临的质量和资源困境也需要打破。

6日，国务院新闻办公室首次发布《中国中医》白皮书。新华社结合国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强的权威解读，专门梳理了五大亮点。

高光

一个

中医大健康产业突破万亿

中药产业逐渐成为战略增长点

中药产业已经成为中国新的经济增长点。2015年，中国中药产业总产值达到7866亿元，占医药产业规模的近三分之一，中药健康产业突破1万亿元，市场发展潜力巨大。“十二五”期间，中药产业总产值增长20%。中医药产业已逐渐成为国民经济和社会发展中具有独特优势和广阔市场前景的战略性产业。

以药材生产为基础，以工业为主体，以商业为纽带，中国现代中药产业体系已基本建立。目前，我国国内中药药品批准文号约6万个，国内经良好生产规范(GMP)认证的医药企业生产中成药2088家。

“中医和中医是分不开的。”针对中药质量问题，王国强强调，为确保中药质量和用药安全，促进优质中药生态种植，积极推进中药标准化，中药行业应“种好药、出好药、做好药”，同时建立合理的价格调整机制，帮助中药可持续发展。

高光

2

保证基层，强化基层，控制成本；

公立中医医院的人均住院费用低24%

2009年至2015年，中国医疗机构医疗服务占比由14.3%上升至15.7%。2015年，公立中医医院平均门诊费用比公立医院低11.5%，平均住院费用低24%。

“中国的中医预防保健服务加快发展，中医服务的可及性和可获得性显著提高。”有专家指出，中医药在“防病”中起主导作用，在疾病康复中起核心作用，提供的服务份额高于投入较少的资源份额，放大了深化医疗改革的效益。

临床疗效确切，预防保健功能独特，治疗方法灵活，成本较低。在新一轮深化医药卫生体制改革中，中医药在保障基层、强化基层、控制成本方面发挥了重要作用，丰富了中国特色基本医疗卫生制度的内涵。王国强说，中国正在推进中医预防保健服务体系建设，在二级以上中医医院设立“预防治疗”科室，在基层医疗卫生机构、妇幼保健机构、养老院等提供“预防治疗”服务。推进治疗门户，推进分级诊疗体系建设。

高光

三

中医专业的学生超过75万

下一个屠呦呦在哪里？

截至2015年底，全国共有中医院校42所，200多所西医院校或非医学院校开设中医专业，在校生75.2万人。

"人才培养是中医发展的基础."王国强认为，中医人才培养的特点是“多层次、多学科、多元化”的教育，基本形成了专科教育、毕业后教育和继续教育、师范教育有机结合的中医人才培养体系。

由于中医药研究取得的积极进展，近年来有45项中医药研究成果获得国家科学技术奖，其中科技进步一等奖5项。目前，我国已形成了以独立的中医药研究机构、中医药大学和省级以上中医医院为研究主体、综合性大学、综合医院和中医药企业等为主体的中医药科技创新体系。，而下一个屠呦呦就在眼前。

高光

四

标准数量达到649个

药材质量是关键

近年来，我国制定并实施了《中医药标准化中长期发展规划(2011-2020年)》，中医药标准体系初步形成，标准649项，年均增长29%。42个中医药标准研究推广基地建设稳步推进，常见病诊疗指南和针灸治疗在临床得到良好应用。

与此同时，我国民族医药标准化不断推进。"中医的标准不能用西医的标准来衡量."王国强说:因为中医和西医的特点不同，所以有必要建立一个符合中医特别是中医的质量和标准。随着医学模式的调整，中医和中医的原理和作用逐渐显露出来，并在此基础上建立科学的标准体系和评价体系。

发现药材种植的质量可能受到野生物种的变化、异地种植道地药材、种植过程中使用农药和化肥以及土壤中重金属的影响。有专家指出:这些问题都不是一天就能解决的，一定要统筹规划，分秒必争。

高光

五

“墙内开花，墙外也香。”中医充满了“国际标准”

屠呦呦因发明青蒿素获得诺贝尔奖，青蒿素是一种抗疟药，拯救了全球数百万人的生命；在里约奥运会上，著名游泳运动员菲尔普斯身上的拔火罐标志让世界知道了“中国印”。近年来，“中医热”掀起了一波浪潮。

中医药已在183个国家和地区传播，海外已建立10个中医药中心。中医已经成为中国与世界其他国家文化交流和促进东西方文明相互学习的重要组成部分。据世界卫生组织统计，目前已有103个会员国批准使用针灸，其中29个国家制定了传统医学法律法规，18个国家将针灸纳入医疗保险体系。

王国强还指出，中国一直致力于推动国际传统医学的发展，派往70多个国家和地区的医疗队基本上都有中医人员。中国签署了86项中医药合作协议，向40多个国家派遣了400多名中医药技术人员进行对外援助，得到了受援国政府和人民的充分肯定。

据新华社报道

不能让中医死于中医

6日，在国务院新闻办公室举行的《中医》白皮书发布会上，记者要求国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强核实“中医可能毁于中医”的说法。王国强回答:“这句话真的不是危言耸听！”

当中医药事业进入新的历史发展时期，迫切需要解决中医药面临的质量和资源困境，绝不让中医药死于此。

十八大以来，“中西医并重”、“支持中医和民族医药发展”成为建设健康中国的时代强音。与此同时，关于“中医可能死于中医”的警钟也在不断敲响。近年来，野生物种的变化，各地道地药材的无序种植，种植过程中农药化肥的过度使用，土壤中重金属的超标都直接影响了药材的质量。

比如中药材，一直强调产地，追求“正宗”。异地种植，三代药材疗效与产地一致才能上市。但有些地方只注重经济效益，中草药的种植是“独断专行”。罗马不是一天建成的要解决这些问题，必须统筹规划，分秒必争。

药材的质量关系到中医的生存，关系到人们用药的安全。主管部门、种植加工企业必须严格按照《中药材保护发展规划(2015-2020年)》的部署，加强中药材资源保护，规范中药材产业发展。特别是主管部门要重点做好三方面工作:一是构建中药材资源动态监测网络，构建中药材种质资源保护体系，加强中药材主产区资源监测保护；二是促进优质中药材的生态种植，从源头上保证优质中药材的生产；三是积极推进中医药标准化，系统构建中医药标准化服务支撑体系。

中医是中国古代科学的瑰宝，是打开中华文明宝库的钥匙。中医有中医的优势。种好药，出好药，做好药，用好药，是保证人民用药安全，促进中医现代化，建设健康中国的必由之路。

据新华社报道