第一道防线 筑牢内部管理的“第一道防线”

“请谈谈你是如何做日常监督的？对企业的重大项目、重点领域、关键岗位采取了哪些正常的监管措施……”近日，成都市纪委监察二系统督察组进驻成都兴城集团后，与集团纪委相关负责人进行了个别谈话。

加强作风建设已经成为各级组织和部门的重中之重，如何有效地控制和管理干部也成为一个重要的考试问题。在加强内部监督管理方面，很多部门树立了很多榜样，有的还不断引进制度来管人管事；有的不断加大监督检查力度，监督全覆盖，实现对腐败的“零容忍”；有的人不断加大问责力度，有责任坚决查案问罪，强问责强制干部履行职责等。这些切实的措施值得称赞。但是也有一些地方和部门监督管理力度不够，有的怕得罪人不愿意做内部监督，有的低头不抬头，没有及时指出干部的错误行为，这些都使得作风建设挂空。

事实上，加强单位内部监督管理是搞好作风建设的第一道防线。如果每个单位都能有效地监督和管理干部的行为，那么作风建设就会向前迈出一大步。而如何做详细的内部监督是一个大文章，需要从以下几个方面来实施。第一，要特别注意国家重大政策的落实。无论出于什么原因，我们都应该尽最大努力使政策一致。我们绝不能擅自更改或打折、更改标准和条件。我们绝不能拒绝执行对我们不利的，坚决执行对我们有利的。

第二，坚决落实一岗两责。一个岗位的领导干部不能只专注于自己的业务工作，不能把党风廉政建设落实到职责范围内。我们不能认为有人抓党建，只是放松或忽视分管范围内的党建工作，不要求下属，抓严格的纪律和作风，有的甚至知道下属有问题，却不去制止和纠正。这些都是内部监督和管理不足的具体表现。

第三，坚决反对形式主义和官僚主义。众所周知，形式主义害死人。之所以有的干部整天忙忙碌碌，到头来还是没有什么成绩和效果。其中一个重要原因就是他们做了很多没用的工作。只要在制表、总结、材料上下功夫，在具体工作的推进上不付出，这就是典型的形式主义，有其表象，无其实质，损人利己。(维基)