最低工资是否要扣五险 根据法律规定 职工最低月工资标准是否应扣除“五险一金”

近日，人力资源和社会保障部网站公布了截至2019年6月全国各地区的月工资和小时最低工资标准。详见“人力资源和社会保障部发布31个省市月最低工资和小时最低工资(截至2019年6月)”一文。

有网友在后台问这个月的最低工资是否包含单位和个人应该缴纳的社会保险(“五险”)和住房公积金(“一金”)。据法调查，在司法实践中，各省、自治区、直辖市人民政府和社会福利部门一般制定本地区的指导性文件，地方法院和仲裁委员会将参照执行该规范性文件。但各地法规内容不一致，也造成各地对行政执法和司法判决的看法不同，使得法律从业人员、劳动者和企业意见不一。法总结了这类问题，阐明了自己的观点。欢迎留言讨论。

一、什么是五险一金，支付方式

所谓“五险”，是指用人单位必须为职工缴纳的社会养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。根据《社会保险法》及其实施细则，社会保障缴款由个人缴款和单位缴款组成。社会保障缴款的规定因地区而异，基数以工资总额为基础。由于养老、工伤、医疗、生育、失业等五大社会保险类型的缴费基数和待遇补偿基数均与上年职工平均工资挂钩，平均工资水平的提高将带来各种社会保险类型的调整。

大多数省、自治区、直辖市规定养老保险职工个人缴费比例为本人工资的8%，用人单位缴纳20%；医保职工缴纳2%，用人单位缴纳9%。个人缴纳失业保险金的比例为1%；用人单位支付2%；工伤保险单位月缴费比例为0.5%，生育保险单位月缴费比例为1%，劳动者无需缴费。

根据《住房公积金管理条例》，职工和单位住房公积金的缴存比例不得低于上一年度职工月平均工资的5%；有条件的城市可以适当提高存款比例。具体缴存比例由住房公积金管理委员会制定，经本级人民政府审查，报省、自治区、直辖市人民政府批准。也就是说，住房公积金的缴纳比例只有最低限额，没有上限。

第二，月最低工资是多少

根据劳动和社会保障部2003年12月30日颁布、2004年3月1日起实施的《最低工资条例》第三条规定，最低工资标准是指劳动者在法定工作时间内或者依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供正常劳动的前提下，用人单位依法应当支付的最低劳动报酬。各省、自治区、直辖市可以有不同的最低工资标准，各地区最低工资标准至少每两年调整一次。

所谓正常劳动，是指劳动者根据依法签订的劳动合同，在法定工作时间或者劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。劳动者依法享有的带薪年假、探亲假、婚丧假、产假、节育手术假，以及在法定工作时间内合法参加社会活动，视为提供正常劳动。

根据上述规定，各省、自治区、直辖市每年公布月最低工资标准和小时最低工资标准。7月24日，人力资源和社会保障部官网更新了全国各地区月最低工资和小时最低工资(截至2019年6月)。数据显示，上海月最低工资2480元，全国最高；北京每小时最低工资24元，全国最高。

以法所在的山东省为例，每月最低工资分为三个档次，一级区1910元，二级区1730元，三级区1550元。现在物价飞涨，一个月工作20多天，月收入不到2000，也就是温饱而已，就说说休闲娱乐，还有孩子培训的发展。

3.最低工资应该从个人缴纳的社会保险费用中扣除吗？

最低工资标准立法的目的是为了保障少数生产经营困难、经济效益降低、确实没有能力支付正常工资(连续三个月以上不能正常支付工资的)的用人单位支付给劳动者的最低劳动报酬。有支付能力的用人单位不应以最低工资作为正常的工资支付标准。但很多企业明显受益良多，甚至很多国家机关招用的合同工、劳务派遣工都是按照最低工资标准发放工资的。

即使是最低工资标准，也不代表劳动者实际上可以全额领取，有的地方还要扣除劳动者缴纳的社保。国家规定的最低工资是否包括用人单位和劳动者个人缴纳的社会保险费，因地而异。

部分劳动法人做了专项统计。北京、上海、安徽等地明确规定最低工资不包括劳动者应当缴纳的各种社会保险费和住房公积金，劳动者的实际工资不得低于最低工资；重庆、四川、山东、浙江、河北、内蒙古、贵州、云南等地明确规定最低工资包括劳动者应当承担的社会保险费和住房公积金；在其他地区，如江苏，最低工资包含了劳动者应该承担的住房公积金。新疆是否规定最低工资包括“三险一金”分两种情况处理；江西、湖南、宁夏规定最低工资包含个人应缴纳的社会保险费。

从以上规定可以看出，单位缴纳的社会保障费和公积金不计入最低工资标准，但职工个人缴纳的社会保障费和公积金因地而异。如果最低工资包含了劳动者应该缴纳的社会保障费和公积金，则意味着工资超过1000元，将扣除实际领取工资的11%左右。

国家在这个问题上有统一的规定吗？

《中华人民共和国劳动和社会保障部最低工资条例》第十二条规定，劳动者提供正常劳动时，用人单位支付给劳动者的工资，扣除下列项目后，不得低于当地最低工资标准:

(a)延长工作时间和工资；

(二)特殊劳动条件和中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等条件下的津贴；

(三)法律、法规和国家规定的职工福利待遇等

法律、法规和国家规定的职工福利待遇主要包括:职工培训费用；根据国家劳动安全卫生规定，发给劳动者的费用和用品，以及用人单位自己规定的工作用品(如工作服等)。);用人单位为劳动者缴纳的住房公积金；医疗保健费、丧葬抚恤金和救济费、探亲费、计划生育补贴、生活困难补贴、冬季取暖补贴、防暑降温费等。

用人单位依法缴纳的社会保险费，以及通过补贴食品和住房向劳动者支付或者提供的非货币性收入，不得从最低工资标准中扣除。至于个人应缴纳的社会保险费和住房公积金是否应从最低工资标准中扣除，国家没有统一规定，只能适用地方规定。