文山州协同办公系统 永川 3月起政务服务实现“一网通办”智慧永川协同办公平台实现公文网上运转、事务网上办理

永川区信息服务中心黄正在利用永川智能协同办公平台处理文件。通讯员黄拍摄

从3月1日起，永川区委、区人大常委会、区政府、区政协、区级部门和乡镇街道全面实行无纸化公文操作，实现公文网上操作、事务网上处理、工作网上协同。

这是一声号角，吹响了智能永川协同办公平台全面应用的总动员令，进一步提升了政务办公效率，推动了该地区政务信息化建设，加快了智能机关建设步伐。

智慧永川建设的核心组成部分

永川是中国第二批智慧城市试点城市之一。智慧城市由智慧政府、智慧经济和智慧社会组成，共同构成智慧城市的信息资源中心。其中，智慧政府包括智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧市政。

智慧政府是永川智慧城市建设的核心内容。智能政府平台主要涵盖资源共享、业务协同和政府服务三大系统。智能永川协同办公平台是智能政务的核心组成部分，是整个区域政府信息化建设发展的需要。

智能永川协同办公平台，从数据治理的角度，分析了解政务业务。它具有智能化、协作化、敏捷性、按需变化、高扩展性的特点，对平台进行前瞻性设计，构建一个便捷、高效、智能、协同、安全、可控的一体化智能政府协同办公平台，实现全区党政机关无纸化办公、移动办公、智能办公。

该平台于2017年初建成，2017年7月投入使用，2019年初升级优化，在永川区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区新城建设管理委员会、区信息服务中心等6个单位应用。目前，该区政府办公信息化建设和应用已取得初步成效，基本达到全区全体员工的应用条件。

协同办公平台让办公变得更轻松

“自从推行无纸化办公应用以来，综合科感受最深。以前需要把文件打印出来送领导签字，然后按照领导的指示进行工作。有时候，我要来回跑几次，浪费时间和纸张。现在已经实行无纸化办公，公文全程无纸化。可以实时跟踪文档，随时知道文档的去向，第一时间完成工作分配，大大节省了时间和成本。”区信息服务中心综合科科长黄说。

据了解，区信息服务中心是首批无纸化办公试点应用单位，单位内部已实现无纸化办公。无纸化办公应用后，节省了办公成本，提高了工作效率，尤其是移动办公应用，突破了时间和空的限制，只要有网络，随时随地都可以工作。

应用进一步推广后，在内部服务方面，智能永川协同办公平台实现了基于政府数据资源整合的共建共享，将不同部门的政府应用集中在同一个平台上，实现了跨部门、跨层级的政府合作，实现了政府行政效率的质的飞跃。同时，基于办文、会议、办事全过程的信息化，政务工作能够真正做到全程留痕、全程监督，可以大大增强政务工作的透明度。在外部服务方面，借助数据资源共享平台和协同平台，将“一网管理”的过程聚合在一起，推动政府服务从政府供给导向向大众需求导向、从“线下运行”向“线上运行”、从“分业运行”向“协同运行”的转变，从而有效提升政府服务水平，推动阳光服务型政府建设。

无纸化办公也是促进绿水青山保护和绿色发展的重要一步。办公室会失去打印机的“吱吱”纸，办公桌的废纸篓会失去大量废纸，公务员会从厚厚的“文山”中解放出来。

平台的综合应用分为三个步骤

为了做好协同办公平台的运维管理，永川区分三个步骤，有序推进协同办公平台的综合应用:

第一步是进行无纸化办公的试运行。2月19日至2月28日，各单位之间的文件传递，包括向区委办、区人大办、区政府办、区政协办等四大办报送的文件，应尽可能利用协同办公平台进行传递和操作。由于试运行阶段，考虑到各单位的熟悉程度，纸质文件可以同步运行，并行使用。

第二步，全面实现无纸化办公。从3月1日起，除机密或敏感信息外，各单位之间的所有文件传输和操作都将使用协同办公平台完成，而不是使用纸质文件。同时，四个办事处将拒绝纸质文件。

第三步，深化平台应用，发展单位内部无纸化办公。目前，区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区新城建设管理委员会、区信息服务中心已在本单位内实现无纸化办公。

其中，深化应用是关键。各单位按照“先申请、先培训、先申请”的原则，分批开展无纸化办公应用培训，从点到面整体推进，逐步实现各单位内部全过程无纸化办公。同时，逐步扩大应用范围，在公文网上运行的基础上，开展政务、督办、智能会议、应用集成等应用拓展。，实现运行文档、办事、办会议的一体化应用。

未来永川区各单位不允许新建内部办公系统，已建内部办公系统的单位要逐步向智能永川协同办公平台迁移，确保全区办公系统的统一高效运行。同时，坚持以问题为导向、以需求为导向，梳理政府协调中存在的“难点”、“阻碍点”和“痛点”，不断优化政府协调流程，创新政府工作方法，充分利用信息化发展成果，促进政府协调更加便捷高效。