兰州电大 重磅！兰州2所高校更名，还有这些学校要改制……

最新消息！

甘肃省政府办公厅印发

《甘肃省高等学校建设“十三五”规划》

该计划指出

“十三五”期间

甘肃两所大学将更名

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1.甘肃政法大学更名为甘肃政法大学。

甘肃政法大学于1984年正式成立，开展普通高等教育。2006年获得硕士学位授予单位资格。2010年获法律与工商管理硕士学位授权为一级学科。2017年被确定为甘肃省博士学位建设单位。是第一批国家级优秀法律人才教育培养基地院校，也是西北五省(区)唯一以培养政法人才为主的专业院校。学院更名后，以甘肃为基地，面向全国，辐射丝绸之路经济带沿线国家，服务国家重大战略、西部地方经济社会发展和法治建设，努力使学校成为在西部地区具有重要地位、在全国同类院校中具有重要影响力的政法大学。

2.兰州文理学院更名为兰州文创旅游学院。

兰州文理学院是2013年教育部批准的普通本科院校。2015年，兰州文理学院被列为甘肃省首批转型发展试点院校。学院更名后，将围绕文化旅游强省战略，狠抓文化创意、网络媒体、动漫设计、“旅游+IP”等新兴产业发展前沿，加大人才培养和学科建设力度，努力打造以文化旅游人才培养为主体、办学特色鲜明、在西部有一定影响力的高等院校。

除…以外

也会

建立了三所新的本科学校

新建高职院校3-5所

两所高职院校更名为

独立学院已转型为三所独立的民办本科院校

成人学院被改造成了高等职业学院

建立一所开放大学

规划全文

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“十三五”期间甘肃省高校设置规划

为深入贯彻落实中央、省委、省政府关于“十三五”期间教育发展的部署要求，进一步优化全省高等教育布局，提高教育质量，促进高等教育内涵式发展，增强高等教育服务经济社会发展的能力，结合我省实际，制定本规划。

一、办学基础和发展状况

“十二五”以来，全省高等教育发展迅速，办学规模稳步扩大，布局结构不断优化，普及水平逐步提高，内涵发展不断推进。目前全省高校44所，其中本科院校17所(含国家部委所属院校2所)，高职院校27所，独立学院5所，成人院校5所；高等教育在校生总数66.5万人，高等教育毛入学率35.5%，实现了“一地一校(市、州)”的规划目标；建立了中央、省、市三级办学、公私立并举、协调管理的办学模式，形成了综合、理工科、师范、农林、医药、财经、政法等多种学科的办学体系。

受历史地理、经济发展等诸多因素的制约，我省高等教育发展水平与全国平均水平的差距仍然很大。高校布局结构不合理，优质高等教育资源短缺，民办高等教育发展滞后，高校基础设施薄弱，人才培养质量不高，师资队伍建设有待加强，科技创新和服务能力亟待提高。部分高校办学特色不明显，办学定位不明确，盲目追求规模和增设专业，陷入招生难、办学质量下降的困境。

目前，我省正处于全面战胜贫困、全面建设小康社会、推进经济结构战略性调整、加快形成新的发展模式的关键阶段。它需要大量的领导人才和高素质的劳动者来领导和创造新的价值和新观念，这就为省内高等教育的发展提出了新的目标和任务，为省内高等教育机构的设立指明了方向。全省高等教育要努力实现从规模扩张到结构调整的转变，从适应性服务到支持引导的办学定位转变，从外延到内涵的发展方式转变，从要素驱动到改革驱动的发展动力转变，进一步提升高等教育人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际交流与合作等水平。

二、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平建设中国特色社会主义新时代为指导，以提高办学质量为主题，以优化布局结构为主线，以提高人才培养质量为目标。建立高等教育分类体系，引导高校明确定位，发展内涵，办好特色学校，全面提高高等教育人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作水平，为全省经济社会发展提供有力支撑。

(二)基本原则。按照“控制规模、优化结构、拓展内涵、提高质量”的总体思路，统筹安排全省高等学校的设置，全面提高高等教育发展水平。

1.规划第一，标准严格。科学规划，立足当下，着眼未来，树立规划第一的理念，强化规划的引领和引导作用。未纳入规划的高校设置项目，不得申请正式设置，不得进行行政审批。严格执行国家有关高等学校设立的标准和政策，完善高等学校设立制度，规范设立工作的申报、审批和备案制度，确保高等学校设立工作的科学权威性。探索建立符合我省实际的高校分类管理体系，逐步形成不同类型院校相互合作、同类型院校有序竞争的发展格局。

2.特色办学与创新发展。以高起点、高标准设计、高质量建设，严格控制新增高校数量。原则上不设立新的高等学校，但对全省经济社会发展具有重要服务保障功能的除外，可以弥补全省高等教育布局空的不足，满足特殊需要和迫切需要。积极推进新建本科院校特色办学，建立健全新建本科院校董事会或理事会管理制度，完善社会参与高校管理机制，切实加强新建本科院校现代治理体系建设和治理能力建设，不断提高创新发展水平。

3.务实办学拓展内涵。坚持以问题为导向，紧紧围绕全省生态产业体系建设的战略部署，坚决打赢“三个硬仗”，积极抢占“一带一路”建设的五大制高点，优化现有高等教育存量和结构，逐一明确现有高等教育机构的办学规模、办学定位和学科专业布局，引导高校务实办学， 走内涵式发展道路，不断提高办学社会效益和人才培养质量，为全省经济社会发展提供强有力的人才支撑。

4.开放教育，争创一流。立足学科专业，突出特色优势，鼓励和支持高校进一步开放办学，加强高校对口支援和省部共建；探索和完善多种形式的国际合作与交流，建立多层次、多模式的校际交流与合作体系。重点实施全省高水平大学和一流学科建设项目、应用型本科大学转型发展项目、大学创新能力提升项目和高等教育基础能力建设项目，支持高校追求卓越，争创不同领域一流。

(3)规划要求。

1 .中等职业学校原则上不升格为高等职业学校，不与高等职业学校合并。

2.高职院校原则上不升格为本科学校，也不与本科学校合并，也不更名为专科学校。

3.严禁农林院校、师范院校改扩建为本科学校或在学校名称变更时变更(省略)学校类别。

4.支持具备办学条件、办学行为规范、条件成熟的独立学院申请独立民办本科院校。

5.支持有实力的社会力量申办能有效补充和完善省内高等教育布局或学科专业结构的普通高职院校。

6.在保证稳定的前提下，停招多年且无生源的成人高校可以依法申请终止办学、撤销建制、调整级别或类别。

7.支持电大转型为开放大学。

三.主要任务

“十三五”期间，更名本科院校2所，新建本科院校3所，新建高职院校3-5所，更名高职院校2所，独立学院转型为独立民办普通本科院校3所，成人学院转型为高职院校1所，开放大学1所。

(一)本科学校的名称。

1.甘肃政法大学更名为甘肃政法大学。甘肃政法大学于1984年正式成立，开展普通高等教育。2006年获得硕士学位授予单位资格。2010年获法律与工商管理硕士学位授权为一级学科。2017年被确定为甘肃省博士学位建设单位。是第一批国家级优秀法律人才教育培养基地院校，也是西北五省(区)唯一以培养政法人才为主的专业院校。学院更名后，以甘肃为基地，面向全国，辐射丝绸之路经济带沿线国家，服务国家重大战略、西部地方经济社会发展和法治建设，努力使学校成为在西部地区具有重要地位、在全国同类院校中具有重要影响力的政法大学。

2.兰州文理学院更名为兰州文创旅游学院。兰州文理学院是2013年教育部批准的普通本科院校。2015年，兰州文理学院被列为甘肃省首批转型发展试点院校。学院更名后，将围绕文化旅游强省战略，狠抓文化创意、网络媒体、动漫设计、“旅游+IP”等新兴产业发展前沿，加大人才培养和学科建设力度，努力打造以文化旅游人才培养为主体、办学特色鲜明、在西部有一定影响力的高等院校。

(二)新建本科学校。

1.新成立的敦煌学院。充分发挥甘肃在丝绸之路上的地缘优势，服务国家“一带一路”战略和丝绸之路经济带沿线国家和地区的经济社会发展。以西北师范大学敦煌学院和敦煌研究院为依托，整合省内相关高校和科研机构的资源，结合北京大学、清华大学、北京外国语大学、北京外国语大学、对外经济贸易大学等国内知名高校和丝绸之路经济带各国知名高校和科研机构，组建以敦煌艺术为重点的高水平、国际化、小而精的开放型综合大学， 敦煌研究、语言(小语种)、国际商务、国际法等建立国家研究中心、敦煌研究信息检索中心、敦煌科研转化中心、敦煌国际学术交流中心等研究机构和教学平台，开展国际教育交流与合作办学，构建以敦煌为中心辐射“一带一路”周边国家的文化遗产创新教学平台和艺术交流共享平台。

2.甘肃公安学院新成立。甘肃公安学院以省公安厅“五基地一中心”(即反恐训练基地、警犬繁育训练基地、禁毒训练基地、技术侦察训练基地、信息网络安全训练基地、刑事科技研究中心)为依托，整合全省公安教育培训资源，充分发挥公安专业优势，组建而成。学院建成后，立足甘肃，辐射西北，以应用型公安本科教育为重点，培养忠于党、服务人民、公正执法、纪律严明、专业技能扎实的技能型、应用型公安人才，成为全省公安人才培养基地、警察培训基地、公安科技研发基地。

3.甘肃信息技术学院是新成立的。抓住“一带一路”建设机遇，落实《省委、省政府关于构建生态产业体系促进绿色发展崛起的决定》，抢占信息化制高点，打造区块链创新应用高地，服务信息技术产业发展。针对建设丝绸之路信息港、建设国际知识产权港、发展数据信息产业、推进我省“区块链+”创新应用试验区的迫切需要，依托兰州理工大学技术工程学院，整合兰州交通大学、兰州理工大学、西北师范大学、兰州文理学院信息技术学科，解决我省信息技术人才培养分散、能力不足的问题。引进国内知名信息技术R&D机构和投资运营集团，组建甘肃信息职业技术学院，打造以兰州为中心、辐射中西部的核心信息枢纽和信息产业基地，培养高素质信息技术人才。

(三)新建普通高等职业院校。

1.甘肃培力职业学院新成立。甘肃培力职业学院是在张掖市政府主办的培力国际职业学院(筹)的基础上成立的。学院建成后，将弘扬艾黎的民族主义和职业教育思想，面向一带一路沿线国家，努力建设具有国际特色的丝绸之路名校。

2.创办甘肃体育职业学院(加甘肃足球学院品牌)。甘肃体育职业学院(甘肃足球学院)是在甘肃体育职业学院的基础上组建的，由甘肃省体育局和兰州市政府联合举办。学院建成后，立足甘肃，面向西北，以全日制高职体育教育为主体，成为培养体育人才、提高全民体质、助推体育文化繁荣的重要基地。

3.新建2-3所民办高职院校。坚持有效补充和完善高等教育布局或省内学科专业结构的基本原则，统筹考虑社会强大力量申办全日制普通高职院校。

(4)更名高职院校。

1.甘肃农业职业技术学院更名为甘肃现代农业职业学院。甘肃农业职业技术学院是经省政府批准，教育部于2004年设立的普通高等职业院校。根据农业供给侧改革、优质发展、农村振兴战略和产业扶贫的总体要求，学院更名为甘肃现代农业职业学院，为我省准确扶贫、培育新产业、新业态、促进农业整体升级、构建农村振兴优势产业体系、繁荣发展农村文化培养大批技术技能型人才。更名后，学院将面向甘肃，辐射西北，努力打造服务全省农村振兴战略、推进农民专业化、农村工业化和农村现代化的特色高职院校。

2.甘肃钢铁职业技术学院更名为甘肃清洁能源职业学院。甘肃钢铁职业技术学院是经省政府批准，教育部于2006年设立的普通高职院校。为建设清洁能源产业，促进绿色发展崛起，学院更名为甘肃清洁能源职业学院，加快建设国家核技术产业园、风电基地电场工程和全国首批太阳能热发电示范工程，积极发展地热能和生物质能源，培养了一大批技术和技能型人才。学院更名后将面向甘肃，辐射西北，努力建设以清洁能源人才培养为主体的示范高职院校，办学形式为产教结合、校企合作全面发展。

(5)独立学院转学。

1.兰州财经大学兰州龙桥学院转兰州龙桥学院。兰州财经大学龙桥学院创建于2000年，2004年被教育部批准为独立学院。学院转制后，坚持办学特色和内涵发展，服务甘肃乃至西部地区经济社会发展需要，努力建设综合实力强、特色鲜明的非营利性民办应用型本科大学。

2.兰州交通大学博文学院转兰州博文工学院。兰州交通大学博文学院创建于2002年，2004年被教育部批准为独立学院。学院转制后，立足甘肃，面向西北，努力建设以工科为主，文理经管结合，特色鲜明的民办非营利性应用型普通高校，培养适应经济社会发展的高素质专业人才。

3.兰州财经大学长清学院转兰州长清金融学院。兰州财经大学常青学院创建于2002年，2004年被教育部批准为独立学院。学院转学后立足甘肃，服务地方，面向基层，注重应用；以产业发展为导向，以经济管理学科为重点，培养具有较强职业技能和创新实践能力的商务应用型人才。

(6)成人高校改革。

兰州航空空工业工人大学创建于1959年，隶属于原航空空工业部。是一所以培养机械制造和航空空机电技能，发展普通高等职业教育和成人高等教育为特色的专科层次成人高校。学校移交地方管理后，转型为兰州航空空职业技术学院建成后，立足甘肃，辐射西北，努力打造航空空和智能制造品牌，为军用飞机制造、民航飞机维修、民航机场服务、机械智能制造等培养合格的技术和工艺人才。在甘肃乃至西部地区，努力建设国防与民用技术融合的省级示范职业学院，促进国防工业与制造业的深度融合。

(七)组建开放大学。

甘肃开放大学是在甘肃广播电视大学的基础上成立的。学校由省政府负责，省财政投入为办学提供保障。学校建成后，学历教育、非学历教育和终身学习服务并重，网上同步学习，自主办学、合作办学，努力建设体制健全、机制灵活、开放多样、特色鲜明的新型开放大学。

四.保障措施

(一)加强规划约束。“十三五”期间，全省高等学校的新建、更名、改制、转制、改建等工作要严格按照计划顺序实施，不得擅自启动计划外项目。2019年，我们将对该计划进行中期评估，并根据评估结果及时调整和完善高校的设置计划。缺乏办学资金保障能力，不符合国家和省有关政策规定，未通过省级高校评审委员会评审，规划期内明显难以实现的项目，按程序淘汰；对于准备不足、建校基础不成熟、办学条件不符合国家学院设置标准的项目，将根据政策调整和项目实施进展情况暂缓设置；经批准的设立超过期限的，主办单位应当重新申报。

(二)规范申请程序。严格执行教育部关于学校设置申报、审批和备案的有关规定。每年10月，省里都会受理一个设立高校的申请。对申请设立普通本科学校是否符合设立学院的规划，办学条件是否符合设立标准进行预审后，于次年6月30日前向教育部提出设立申请。

(3)严格的专家论证。选择一批原则性强、业务精湛的专家学者组建甘肃省第四所大学设置评审委员会。本科院校和高职院校的设立，必须经评审委员会专家现场评审论证，全体会议评审。

(四)主动接受监督。主动公开全省“十三五”高校设置情况，在省政府网站上公布列入年度设置的高校名单和办学条件，接受社会监督。设立过程中有弄虚作假的，取消设立申报资格，并通报全省；情节严重，造成不良影响的，依法追究责任。

(5)加强监督管理。严格执行高校设置程序，坚持设置标准，加强对设置全过程的监督、检查和指导。完善高校设立后的监管措施，对办学定位、经费保障、师资队伍、学科建设等进行监测评估。，并将监测评估结果作为确定招生计划的重要依据。

附件

甘肃省“十三五”高校主要任务表

甘肃省“十三五”高等学校设置主要任务表主要项目原学校（或筹设单位）名称设置后学校名称推进方式备 注本科学校更名甘肃政法学院甘肃政法大学积极创造条件，努力推进设置工作；成熟一所，设置一所。兰州文理学院兰州文创旅游学院新设本科学校以西北师范大学敦煌学院为基础，整合省内高校和科研机构资源，联合国内外院校和科研机构，设置敦煌学院敦煌学院以甘肃省公安厅“五基地一中心”为建校基础，整合省内公安类教育训练资源，发挥公安专业办学优势，组建甘肃公安学院甘肃公安学院依托兰州理工大学技术工程学院，整合兰州交通大学、兰州理工大学、西北师范大学、兰州文理学院等院校信息科技类学科专业，设置甘肃信息科技学院甘肃信息科技学院新设普通高等

职业学院

培黎国际职业学院（筹）甘肃培黎职业学院省体育局、兰州市人民政府、甘肃体育职业学院（筹）甘肃体育职业学院（加挂甘肃足球学院的牌子）新设民办高等职业学院待定规划预留项目高等职业学院更名甘肃农业职业技术学院甘肃现代农业职业学院甘肃钢铁职业技术学院甘肃清洁能源职业学院独立学院转设兰州财经大学陇桥学院兰州陇桥学院兰州交通大学博文学院兰州博文科技学院兰州财经大学长青学院、甘肃金融控股集团兰州长青金融学院成人高校改制兰州航空工业职工大学兰州航空职业技术学院组建开放大学甘肃广播电视大学甘肃开放大学