设施农用地 设施农业用地你了解多少？

设施农业是推动农业发展的最佳产业，但许多人在设施农业的土地利用上遇到了困难。土地一直是农业的基础。如果不了解设施农业的土地利用，可能真的会在农业过程中遭受很大的损失。设施农业用地是指用于工业作物种植或水产养殖的生产设施用地。最近，自然资源部发布了关于保护性农业用地管理的最新政策。那么，设施农业用地主要包括哪些土地呢？目前有哪些瓶颈？

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主要包括哪些土地？

1设施农业用地包括农业生产中直接用于农作物种植和畜禽养殖的设施用地。

其中，农作物种植设施用地包括农作物生产和服务的护理室、农用物资和农业机械的存放场所、干燥、分拣、包装、保鲜等与生产直接相关的设施用地；

畜禽养殖设施用地包括养殖生产用地和粪便处理、检验检疫等直接相关设施用地，不包括屠宰和肉类加工场所用地。

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现状

设施农业是现代农业的重要组成部分，发展设施农业是推进农业现代化的重要任务。近年来，我国设施农业的快速发展，对有效保障我国蔬菜、肉类、鸡蛋、牛奶等农产品的季节性均衡供应，增加农民收入，改善城乡居民生活发挥了重要作用。

近年来，设施农业在各地发展迅速。然而，由于设施农业用地布局分散、生命周期短、类型界定模糊，也成为管理难点。不仅现有设施农业用地范围不能满足实际发展需要，而且一些地方借设施农业用地非法使用土地。我国设施农业整体发展水平不高，机械化、自动化、智能化、标准化程度低；科技创新能力薄弱，生物技术、工程信息和信息技术的综合应用不够；资本投入不足，基础设施、机械设备和生产条件不足；配套措施不完善，发展规模、质量和效益有待进一步提高。

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现有瓶颈

从近年来的情况来看，设施农业违法建设存在诸多问题，其发展主要存在四大瓶颈。

瓶颈1:不允许占用基本农田，设施农业可选土地少。根据有关规定，设施农业不得占用基本农田，但大型粮食生产的配套设施除外。但是农村基本农田占绝大多数，很多村占80%以上。非基本农田一般位于偏远地区，土地贫瘠。另外还要考虑环保等因素，可用于建设农业设施的土地非常少。

瓶颈二:设施农业申请难，手续繁琐。开办农场和建造农业温室很难通过正式程序，这需要乡镇的批准、土地和农业部门的批准、开垦计划、开垦保证金的支付和环境评估。

瓶颈三:有些地方“一刀切”不被认可。面对设施农业中的一些违规行为，有些地方处理起来过于简单，例如近年来严格执行环境保护，而畜禽养殖由于动物粪便处理不当而成为农村污染的重要来源，许多地方被追究环境问题的责任，导致农民无论是否合格都不批准农场。

瓶颈4:设施农业难以识别。设施农业用地不能破坏土地的耕地层，但如何识别却没有统一的技术标准；国家提出建设现代农业产业园，发展农村综合体、休闲农业、旅游扶贫等。很多农业项目都是和农业旅游结合在一起的，有的还开发一些农产品加工，道路，亭台楼阁，栈道等小景观，钢架大棚，玻璃大棚等。这些占用的基本农田也很难识别和处理。

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土地使用注意事项

1 .设施农业和规模粮食生产，经营者必须按协议使用土地，保证农业用地用于农业。

2设施农业用地不得改变其土地用途，禁止擅自或变相将设施农业用地用于其他非农建设。

3.不得超过土地使用标准，禁止通过分次申请用地，擅自或变相扩大设施用地规模。

4 .不得改变直接从事或服务农业生产的设施性质，禁止擅自将设施用于其他作业。

结论:《农村振兴战略规划》明确要求严格遵守耕地红线，全面实施永久性基本农田专项保护制度，划定永久性基本农田控制线，确保到2020年永久性基本农田保护面积不低于15.46亿亩。因此，发展设施农业首先要确认土地的性质，避免因非法使用土地而造成不必要的损失。