【解密】国有集团公司为什么要改名集团有限公司？！

2017年底，各大国有集团公司按照部署纷纷完成了公司更名——

神话集团公司改名为

“国家能源集团有限公司”

中国国电集团公司更名为

中国国电集团有限公司

中国移动通信集团公司改名为

中国移动通信集团有限公司

中国铁路工程总公司改名为

中国铁路工程集团有限公司

中国化学工程集团公司更名为

中国化学工程集团有限公司

中国建筑工程总公司改名为

中国建筑集团有限公司

。。。。。。

为什么要改名？

2017年7月18日，为深化国有企业改革，国务院办公厅印发了《中央企业公司制改制工作实施方案》（国办发〔2017〕69号）。明确提出，2017年底前，按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记、国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业（不含中央金融、文化企业），全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司。以前的某某总公司、某某集团公司（不带“有限”两个字）、某某公司（不带“有限”两个字）的国有企业，其实就是按照《全民所有制工业企业法》登记的全民所有制企业，他们的共同特点是名称里不带“有限”两个字，这些企业都必须进行改制，并按照《中华人民共和国公司法》登记为“有限责任公司”或“股份有限公司”。

实施方案发布时，101户中央企业中仍有69户集团公司为全民所有制企业，集团总部资产总额7.97万亿元，近5万户中央企业子企业中，仍有约3200户为全民所有制企业，资产总额5.66万亿元。这意味着69户央企集团公司和3200户央企子企业必须在半年时间内从全民所有制变更为公司制。

集团公司改名为集团有限公司

有什么区别？

01

将总公司从依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立的全民所有制企业，整体改制为依据《中华人民共和国公司法》设立的国有独资公司。改制后，将形成更符合现代企业制度的公司法人治理结构，推进企业全面深化改革转型发展。

集团公司又称为企业集团，虽然注册成立后工商机关颁发《企业集团证》，经核准的企业集团名称“可以在宣传和广告中使用，但不得以企业集团名义订立经济合同，进行经营活动”。因此集团公司并不具备法人资格，既不能贷款，也不能对外提供担保，更不能进行经营活动。

集团有限公司实际上属于有限责任公司的性质，具备法人资格，与一般的有限责任公司没有区别，能够对外提供担保。名称为集团有限公司的法人，也不一定财力雄厚，只是名称中有“集团”二字而已，其不论贷款还是提供担保，都必须按照正常的程序予以调查、审查。

虽然，集团公司和总公司概念相近，但这次加入了有限两个字，差别就大了，有限公司，既是出资人以其出资额对公司负责。比如出资人共出资1000万，公司在运作时赔了2000万，那出资人也只用赔完1000万即可，不用对剩下的1000万负责。也就是中国石油天然气集团有限公司如遇赔偿问题，这次赔偿是有限制的了。

全民所有制企业改为国有独资公司

有什么意义？

02

所谓“全民所有制"是指在社会主义革命和建设的实践中创立的经济范畴，是社会主义公有制在特定历史条件下形成的一种具体理性模式。全民所有制企业又称为国有企业，但广义的国有企业还包括国家控股的股份有限公司、有限责任公司和国有独资公司，全民所有制企业只是国有企业的一种。所以说全民所有制是国有企业的一种细化，从以前广义的国有企业明确到了具体哪一种国有企业而已，总的来说公司还是属于国有企业的。全民所有制企业是根据《中华人民共和国全民所有制工业法》设立的企业，不存在股东，只有主管机构。而依据《中华人民共和国公司法》，就应该存在股东，以及相应的董事、董事会等等。

改制的目的，前面提到了有三点：推动国有企业政企分开、完善公司法人治理结构，提高企业经营管理水平。其中一个变化就是：改制后，政府能够直接任命人员的范围减少，对公司制企业来说，股东（或出资人）委派董事，董事会选择聘任经理层。而对于全民所有制企业来说，其管理层基本都是政府任命。从国资委（央企大股东）的角度来看，今年上半年，《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》正式印发，业内认为这份文件标志着国资监管机构从以“管企业”为主向以“管资本”为主转变迈出了历史性、实质性的关键一步。

各大国企集团是天然的国资投资运营平台，而目前集团层面行政化较为严重，迫切需要公司化改制设立董事会，完善现代企业管理制度，才能确保“管资本”转型的成功。只有进行了公司制改革，才能考虑下一步是否进行混改等国改措施。公司制是现代企业制度的有效组织形式，有利于明确出资人、董事会、监事会、经理层和党组织之间的权责边界。通过公司制改制，实现出资人所有权和企业法人财产权的分离，赋予企业独立的法人财产权，有助于促使国企真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体，从而激发企业内生活力，深入转换经营机制，实现更好更快发展。

一般的公司改名还有

什么原因吗？

03

1

因为发展需要，原有名称不适合新的发展。

这类公司改名最著名的就是戴尔公司改名。“戴尔公司”原名“戴尔计算机公司”，顾名思义“戴尔计算机公司”从事的是计算机行业。但是由于“戴尔”的快速发展，已经不能仅仅局限于计算机行业，另外由于社会上高知名度已经让很多人认为“戴尔”就是公司名称。因此，为更好地反映其作为技术产品和服务的多元化供应商的地位，已经更好迎合大众观点，“戴尔计算机公司”将中间“计算机”去掉，改名为“戴尔公司”。

另一个世界知名公司“埃克森”公司改名，则更加气势恢弘，手笔之大，可以称得上惊世骇俗。埃克森公司，原本叫做New Jersey OilCo(新泽西标准石油公司),但是由于拼写复杂、意蕴狭小、缺少内涵，不符合公司发展的需要，在国际市场的认可度不高。于是公司耗资10亿美元，花费6年的时候，最终定名为Exxon(埃克森)。埃克森(Exxon)公司后来与美孚石油公司合并，成为埃克森-美孚公司，是目前世界上最大的石油公司。 2009年，《财富》杂志“世界500强”公司中，埃克森-美孚公司高居榜首。

优酷在将土豆纳入旗下之后，变成了优酷土豆集团，但是这个集团公司给人感觉还是做视频的，而实际上公司的触角已经延伸到各种领域，为了便于投资，于是公司更名为合一集团有限公司。

2

为改变其不良企业形象，塑造新的公司形象，被迫改名。

美国安然丑闻曝光之后，安然轰然倒塌，而后继的公司都抛弃了“安然”的公司名称，分别以“CrossCountry”和“Prisma”冠名公司，以此和“安然”划清界限。虽然改名将会付出巨大代价，但是为了企业形象，这两家公司还是坚决改名。

无独有偶，乐视公司被“下周回国贾跃亭”折腾得信誉扫地后，接盘侠孙宏斌主导将乐视公司改名为新乐视公司，也是为了与老的乐视划清界限，希望重塑企业形象的意思。

3

品牌超越企业本身知名度，改用品牌名称为企业名称。

“乐百氏”是中国家喻户晓的品牌，但是几乎没人知道生产“乐百氏”的企业名称。为此，“今日”集团毅然将公司名称更改为“乐百氏”集团，以此来增加公司的知名度和美誉度，提高公司的竞争能力。

4

发生冲突，引起纠纷，被迫改名。

这类公司改名，如腾讯QQ，原为QICQ，不过因为有侵犯国际知名网络聊天工具“ICQ”的商标使用权，不得不改名。最终使用了网民对QICQ的简称“QQ”，一夜之间，网民的称呼突然成了正式名称。腾讯公司借此不仅避免了纠纷和冲突，而且迎合了广大用户，此后发展成为国内最大的网络公司之一。