国家管网 重磅！国家管网公司新进展，首批人员编制确定！

据财新报道，刚刚成立半年的新央企中国石油天然气管道网络集团有限公司近日确认首批人员配置和资产配置。从“三桶油”中分离出来的国家管网公司第一批人员共500人，目前已到位350人；此外，第一批涉及“三桶石油”的资产被分配到10个液化天然气接收站。

国有管网公司资产转让或整体提速

位于北京地铁13号线刘放站对面的新建筑柯城大厦迎来了它的“新主人”。

2020年1月2日，中国石油天然气管网集团公司、朝阳区政府和北京城建集团举行投资合同签约仪式和柯城大厦改造工程动员会。

至此，国家管网公司正式宣布进驻北京城建科技大厦作为集团大本营。

据了解，柯城大厦由A座、B座和C座组成，根据初步部署，A座用于国家管道公司总部行政办公，B座用于管道公司直属中心行政办公和科研，C座用于管道公司调控指挥中心。

日前，多家媒体报道透露，国家管网公司主体计划在今年7月和10月分批入驻大楼。同时，“三桶油”管道业务的部分经营权将于今年9月底陆续移交给国家管网公司。

显然，作为协调“中间管网”的国家队新成员，国家管网公司即将进入全面运营阶段。

01国家管网公司即将全面运营

自2019年底成立以来，国家管网公司行动频繁，各项工作全面加快。

据悉，国家管网总公司总部十三个部门已基本形成，包括集团办公室、人力资源部、党群宣传部、战略发展部、金融资产部、法律合规部、质量安全环保部、检查审计部、纪检监察部、生产运营部、工程建设部、资产诚信部、科技信息部。

目前各部门分工明确，已经陆续开始工作。

今年3月，工程建设指挥部开始人员招聘和主体注册，注册企业名称为国家管网总公司建设工程管理分公司。

5月以来，我行还进行了多个项目招标工作，并于5月16日组织了烟台龙口南山液化天然气码头项目开工仪式。

值得一提的是，龙口南山LNG接收站项目总投资350亿元，一期工程年最大LNG处理能力500万吨，是国家管网公司成立后管理的第一个重大新能源基础设施项目，标志着国家管网公司向实质性运营阶段正式进军。

5月8日，集团办公室牵头组织“城市分支建筑建设项目初步设计视频审查会议”，以满足城市建设建筑改扩建工作，为组织主体搬迁做准备。5月19日，科技信息部组织召开“网络安全建设可行性研究预审会”。

在此期间，“三桶油”油气管网的资产配置也取得了初步进展。

4月1日，中海油与国家管网总公司签署油气基础设施项目经营权转让协议，成为三桶石油中第一家转让油气基础设施项目经营权的石油央企。根据协议，中海油将部分项目经营权转让给国家管网公司，这将加快转让项目的前期和建设。

与经营权相比，三大石油公司的管道业务资产评估、剥离和转让更加复杂，所有权转让可能需要更长时间。

但据经济观察网报道，“三桶油”管道业务和资产转移工作主要由战略发展部和金融资产部进行，时间定在9月30日。

02重塑石油天然气行业的整个产业链

作为国内“X+1+X”油气市场体系的关键环节，国家管网公司开始全面运营，这将在一定程度上促进油气行业整个产业链的重塑。

首先，油气管网的独立和公平开放有望激活油气行业的上下游市场。

从市场参与者的角度来看，国家管网公司的管道运输服务对第三方公平开放，有望改善市场经营环境，吸引更多的民间和外资进入上游勘探开发和下游炼油化工销售，符合我国日益开放的油气市场政策。

从整个产业链联动的角度来看，上游油气生产商和下游地方炼油厂可以充分利用管道基础设施实现油气运输和销售，从而促进油气企业产业链的延伸和完善，增强其综合竞争力。

其次，国家管道公司的正式运营将有助于加快中国油气市场化进程，使油气价格更加合理。

有业内人士认为，国家管网公司的成立将加快建立上下游天然气价格联动机制，进一步完善天然气生产、供应、储存和销售体系建设。

5月18日，国家发布的《中央关于加快完善新时期社会主义市场经济体制的意见》明确提出，要公平向市场主体开放油气管网，及时发布天然气来源和销售价格，完善具有竞争力的油气流通市场。

最后，国家管网公司的整体运营将促进管网的互联互通，真正建成“全国一网”。

从管网发展的角度来看，过去三桶油分开经营，现在转由国家管道公司全面负责国家油气干线管网的建设和运行调度，可以减少重复投资，加快国内油气管网建设，进而提高油气管网的安全运行系数和管道运输保障能力。

从油链接