近日,记者在哈密老爷庙口岸看到,满载矿产品的大货车排着长队等待通关。在联检大厅,海关、检验检疫、边检等部门的工作人员正在使用红外测温群测系统、电子通关系统等先进高科技检测设备,办理通关手续。目前老爷庙口岸通道监管基本电子化,口岸两侧新建进口肉类指定口岸功能区和外贸服务中心。
“自1992年哈密老爷庙港开、闭以来,在国家、自治区和地方政府的大力支持下,基础设施不断完善,功能和承载能力不断增强。它已经从单一的货物通道转变为集国际贸易、进口材料加工、仓储、运输、劳务和技术出口于一体的多元化功能港口。开放时间从双边季节性改为常年开放。进口产品从单一的矿产品增加到肉制品,也是第一批从蒙古进口的肉类,市口岸委主任张有鹏自豪地说。
老爷庙港位于巴里坤哈萨克族自治县三塘湖镇,靠近中蒙边境354号界桩,对应蒙古阿尔泰戈壁省布尔加斯塔港。
为了充分利用“东西双向融合,内外取长补短”的优势,促进外向型经济的发展,哈密市政府积极争取开放老爷庙港。1991年,国务院批准老爷庙港为国家一级双边季节性开放港口。中蒙两国政府也达成协议,决定在蒙古开放老爷庙港和布尔加斯泰港。开盘和收盘时间定为每两个月11-30天。
“蒙古布尔加斯泰港所在的戈壁阿尔泰省矿产资源丰富,也是畜牧业大省,但生活必需品紧缺。中国市场商品丰富,价格实惠,贸易政策宽松,管理服务良好。这是蒙古商人难得的商机。他们都是充分利用开放时间,从老爷庙口岸进口面粉、蔬菜、水果、家电、建材。”张有朋说。
老爷庙港开埠之初,畜产品、木材、钢材以进口为主,汽油、建材、农副产品、日用品也有出口。随着中蒙两国在矿产开发等领域的合作日益加强,老爷庙港转向进口矿产品,增加了进出口货物总量。1992年以来,共进出口货物1172.64万吨,贸易额70.32亿元,车辆29.4万辆,人员37.37万余人。
针对港口抵御市场风险能力弱、无法满足日益增长的进出口需求的问题,哈密市根据国际国内市场优化调整港口定位,加大基础设施建设和多样化功能电子口岸建设,建立新的检验监管区、指定进口肉类口岸功能区、外贸商务服务中心、口岸电子平台等。,实现港口管理信息化、网络化、在线通关一站式服务,有效提高通关效率。2014年8月10日,国务院正式批准老爷庙港为国际常年开放的公路客货运输口岸,并在哈密设立常设海关。
为改变老爷庙港进口品种单一的局面,我市调整优化贸易结构,招商引资引进企业,建立港口冷链平台、活体动物隔离场和加工厂,为发展肉类进出口加工贸易奠定了良好基础。2018年,进口肉类指定口岸建设通过国家质检总局验收,首次进口蒙古冻牛羊肉268吨,成为新疆首批进口蒙古肉类的口岸之一。
“蒙古的肉制品质量好,非常便宜,市场空非常大。我们投资2000万元建了一个活体动物隔离场。从蒙古进口活体动物后,进行隔离检测,确认没有问题后宰杀。深加工产品销往国内市场。”张有朋说。
老爷庙港作为中国“丝绸之路经济带”和蒙古“草原之路经济带”的重要交汇点,对于促进中蒙三国经贸合作和文化交流,帮助新疆对外开放和经济发展具有重要的现实意义。在“一带一路”战略背景下,通过深化对蒙经贸合作,我市将推动港口出口贸易、加工、仓储、金融、旅游、交通等服务业发展,延伸贸易链和产业链,扩大对外贸易规模,加快渠道经济向实体经济转型,成为具有国际竞争力的进口肉类配送中心和肉类加工产业基地,以及矿产资源开发利用枢纽。
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