改革开放40年来,中国以改革应对和解决了发展中的许多困难,创造了经济社会发展的“中国奇迹”。但是,开发后的问题并不比不开发时少。面对新问题、新矛盾、新挑战,要继续深化改革,继续促进中国经济社会持续健康发展。2012年11月,中国共产党第十八次全国代表大会发布了深化改革开放的新宣言和新动员令。2013年11月,中共十八届三中全会审议通过了关于全面深化改革若干重大问题的决定,中国改革开放进入新的历史阶段。

成绩单最有说服力。2014年,中央深化改革小组确定的80项重点改革任务基本完成,各方面出台改革方案370项;2015年,中央深化改革小组确定的101项重点改革任务基本完成,各方面引进改革计划415项;2016年,中央深化改革小组确定的97项重点改革任务基本完成,各方面引进改革计划419项;2017年上半年,中央深化改革小组审议了60多份关键改革文件。

随着各项改革措施的相继实施,财税金融体制改革破冰,国有企业改革稳步推进,投融资体制改革全面推进,民生改革迈出坚实步伐...纵观当今中国,全面深化改革各大领域“四梁八柱”性质的主体改革框架基本确立,改革稳步向深水区推进。

如何爬上斜坡,克服障碍,在错综复杂的利益关系中凸显重围,考验改革者的勇气,也考验改革者的耐力和智慧。

全面深化改革,必须有克服困难的坚定意志和勇气。今年是全面深化改革的关键一年。有许多硬骨头,艰苦的战斗和移动的奶酪。改革的道路充满了困难和障碍,不可能一帆风顺。但是,不管山有多高,路有多长,只要我们持之以恒地前进,总有一天会达到我们的目标。改革面临的矛盾和困难越多,就越要坚定与时俱进、迎难而上的信心,就越要有“知山有虎,宁在虎山行走”的勇气。只要符合国家利益、民族利益、人民利益,只要有利于落实新的发展理念,只要有利于增加人民的收益感,就必须坚决打破,坚决改变。

全面深化改革,必须坚持正确的方法论。当前,改革进入深水区和关键时期,矛盾复杂,利益纠纷众多。如何使改革准确、稳定,需要掌握科学的改革方法论,把握和处理好几个重要关系。“不求大局,就找不到领域。”改革需要处理好顶层设计与基层探索的关系,实现“上”与“下”的良性互动;充分发挥市场的“决定性作用”是社会主义市场经济的必然方向,但不是所有的“宝藏”都放在市场上。改革需要处理好政府和市场的关系,保证“看不见的手”和“看得见的手”用好;推动供应方的结构性改革是“一场不能输的战争”。要处理好新动力与旧“包袱”的关系,着力推进“三比一、一减一补”五项任务;只有改革进入深水区,找到“最大公分母”,才能聚集更大范围的改革力量。要处理好“做大蛋糕”和“分好蛋糕”的关系,让公平正义的阳光充满人们生活的方方面面。

全面深化改革已经向纵深转变,没有退路,也没有徘徊的理由。要在“深水区”里“逆水行舟”,就要敢于冒滩险,掌握科学方法。只有这样,改造后的船才能始终扬起希望的风帆,在波涛中前进。

李克琼

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