先定山水再定城 对标国际 资阳临空经济区勾勒蓝

一城:打造中东部亲空生态新城

第一区:依托西部山区，建设具有绿色休闲功能的生态保护区

五镇:打造临江特色镇、山地杨康镇、墨池坝特色镇、李家坝特色镇、东河区董家坝音乐镇五个特色镇□记者郭景文

8月10日，在资阳Pro 空经济区规划报告会上，中国城市规划设计院和波士顿咨询有限公司先后呈送了两套“大菜”:资阳Pro 空经济区总体规划和产业规划的初步研究成果。

邀请国内顶尖的城乡规划单位和顶尖的全球商业战略咨询机构规划发展蓝图，紫阳雄心勃勃。它认为，由于缺乏城市建设的先进经验，有必要借鉴标杆管理，用世界眼光和国际标准引领发展。

随着这一蓝图的日渐清晰，资阳Pro 空经济区的发展目标已经确定:到2020年，资阳Pro 空经济区和成都天府国际机场将建成交通、港口物流、商务服务等配套设施；到2030年，形成以pro 空制造业、pro 空综合服务业和高端示范农业为主的产业体系，培育pro 空产业集群，建设世界级基础设施和公共服务设施，建立国家pro 空经济示范区。

高起点规划标杆国际

去年11月，省政府发布了《成都天府国际机场Pro 空经济区规划纲要》，明确规划总面积298平方公里。其中，成都199平方公里，资阳99平方公里。

面对这个巨大的机遇，兴奋的资阳不得不面对一个更为紧迫的问题:如何从高起点规划pro 空经济区？

转到《规划纲要》，天府国际机场临空经济区的战略定位是“全国国际航空枢纽、全国内陆临空经济发展示范区、西部重要创新创业基地、西部重要现代化空港口新城”。围绕这一立场，资阳明确提出“临空经济区规划应以国际标准为指导，放眼全球”。

很多人担心:“资阳内陆深，城市建设缺乏先进经验。如何实现国际标杆？”

为高层次推进Pro 空经济区规划，资阳市委分管领导半年来多次带队深入全国高层次建设新城，研究考察新城区开发建设、主导产业引进培育、园区环境塑造、市政设施规划建设、特色城镇建设等方面的先进经验和模式。

资阳Pro 空经济区管委会主要负责人表示，经过调研走访发现，为了使Pro 空经济区具备国际一流、可持续发展的能力，在发展Pro 空产业的同时，还必须为完善的城市功能，尤其是生态功能提供强有力的支撑。

“还有一个考虑就是Pro 空经济区要有自己的特色。”负责人说，资阳地区是典型的山、坝、水、林的丘陵地形，自然生态环境独特。同时，99平方公里的规划面积和35平方公里的城市建设用地面积为塑造新区特色提供了立体空空间。

逐渐思路清晰。在中国城市规划设计研究院制定的总体规划中，初步确立了Pro 空经济区的地位——景观与城市交融、蓝绿互映的生态宜居城市。这种定位也与“美丽宜人的资阳”的城市定位高度契合。

13专项计划“锁定”一级水平

随着总体规划定位的确定，资阳正在加大各种专项规划的推广力度。目前已启动工业、生态、交通、市政等专项规划，包括13条道路、水、通讯、地下空间等。资阳Pro 空经济区管委会主要负责人表示，这种细致、完善、规模化的规划在资阳城市建设中尚属首次。

根据规划方案，资阳临空经济区将形成空一城一区五镇的布局。“一城”，即在中东部地区建设pro 空生态新城；“一区”，即依托西部山区建设具有绿色休闲功能的生态保护区；“五镇”，即建设东部沿江五个特色镇:临江特色镇、山镇、墨池坝特色镇、李家坝特色镇、董家坝音乐镇。

在绿地景观方面，规划提出建设“一岭两带多园”的绿地景观体系，pro 空经济区总绿化覆盖率达到70.9%；在功能分区方面，确定了一个产城一体的pro 空经济新城，由工业集中区、休闲商务区、pro 空商务区、主题公园、山地健康镇、临江特色镇、高端农业园区七大区块组成。交通道路方面，规划“两高七快”区域联动网络、“五横八纵”骨架路网、23公里滨湖景观环路。

产业规划也取得成效，初步确立了发展生命科学、电子信息、休闲旅游、健康服务等产业，打造大健康、大智慧、大城市消费三大支柱产业，同时发展仓储物流和现代农业，促进生产与城市同步综合发展。

8月15日，资阳Pro 空经济区管委会与中信集团基本就合作方式及核心内容使用达成一致。双方正在按照PPP项目招标程序进行政府采购，将共同打造一个pro 空工业新城。