“核心提示”
在互联网反垄断高压下,阿里“李善一”受到处罚,美团“李善一”还在调查中。中国市值最高的sung ugu公司腾讯也接连受到监管压力。更多的是和以前的投资、并购有关。购买最终被释放,但推进的胡志斗鱼合并案被禁止,腾讯音乐的反垄断规制压力被禁止。
作者|陈海清、李信
编辑|邢允
2020年7月,腾讯开始公开收购sungueu一年了,市场监管总局终于在7月13日发布了“访港”公告,并无条件批准了腾讯收购sungueu。
一周前,市场监管总局在2013年向腾讯收购了36.5%的sungueu股份,经营者集中没有向监管部门申报50万韩元,但2020年腾讯释放了sungueu全额申购,这是个好消息。
与阿里“李善一”处罚不同,腾讯目前面临反垄断的压力,更多地参与了“尖端收购”即“经营者集中”审查方面的工作。
2020年下半年,腾讯计划通过虎牙收购斗鱼全部股权,但斗鱼、虎牙合并终于在7月10日被市场监督总局禁止,成为禁止国内平台经济领域经营者集中的第一案,这也是对腾讯的限制警告。
在互联网高速发展阶段,头部公司投资频繁,在电商、娱乐、金融等各赛道上下注。手握流量入口的腾讯和对抗时代掌握海上航线的西班牙一样,通过资本蒸馏和流量营养,从美团、拼多多、京东、快手、小红书、蘑菇街、猴子辅导,进驻了很多公司。
2021年以来,市场监督总局公布的41件互联网领域违法实施经营者集中案中,腾讯包括9件。
除此之外,腾讯音乐的反垄断监管压力已经在公司头上盘旋。
1.压力来到了腾讯那边。
没有网络反垄断区。
4月10日,阿里因实施“两选日”获得了182亿韩元的反垄断处罚,3天后,34家互联网平台公司出席并出席了市场监督总局、中央网申处、税务总局召开的会议。
会议应严厉纠正企业主动进行自查、强迫“二线一号”、滥用市长/市场支配地位、抢占“屈指可数收购”、“社区团购”市场、实施“大数据杀熟”、忽视造假和违约、信息泄露、实施涉税违法行为等问题。
此后,参加会议的包括BAT、TMD在内的互联网平台公司都发布了《依法合规经营承诺书》。
作为中国市值最高的互联网公司,腾讯也陷入了反垄断。在3月底腾讯发布2020年业绩的电话会上,马化腾首次回应反垄断问题,表示将积极配合监管部门,尽可能遵守规定,确保长期发展。
与阿里人的“李善一”被反垄断不同,腾讯和监管部门的沟通是不是违反了之前的并购,也就是经营者集中审查,目的是防止资本盲目扩张,烧钱防止赢家通吃。
事实上,十多年前,腾讯开启了互联网平台的“二线日”事件。在与奇虎360的3Q大战中,腾讯以二线威胁QQ用户,最终两家公司以法庭为对象,诞生了互联网反不正当竞争第一案。
这次服役后,腾讯开始向生态化转型,更加依赖投资手段,为合作伙伴提供流量支持。
这种投资、并购的原因今天也结出了腾讯监管的“经营者集中”审查的果实。
经营者集中是指通过合并,通过股权、资产、合同等获得控制权。这种方式有助于平台更快地扩大和获得规模。根据《反垄断法》规定:“经营者集中达到国务院规定的申报标准的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机关申报,未申报的,不能实行集中。”
自2021年以来,市场监督总局先后三次发布了41项互联网领域违法实施经营者集中案,最早可追溯到2011年。
其中腾讯共有9起,包括8起股权收购案和1起企业合营案,交易方包括猴子辅导、二次、途虎、万达、58同城、小红书、sungueu、猎豹移动、蘑菇街。其中,与sungueu有关,2013年腾讯收购了sungueu 36.5%的股份。
在上述9起经营者集中事件中,腾讯方面都受到了50万韩元的处罚,对于“巨兽”腾讯来说,总共450万韩元的罚款只能说伤害性不大。最终腾讯2020年总销售额为4820.64亿韩元,净利润为1227.42亿韩元。
处罚力度远低于阿里“李善一”事件的原因,甚至没有要求相关企业恢复到集中前的状态。腾讯只是“没有依法申报违法实施经营者集中”的构成,并没有排除和限制竞争的效果,50万韩元的罚款已经是最高刑罚。
在《反垄断法》修订过程中,社会各界提出了违法执行经营者集中处罚额较低的意见,新的《反垄断法》预计将大大提高处罚力度。根据《反垄断法》修正案草案(公诉书),经营者必须申报,不申报就实行集中情况等,反垄断执法机关集中处以不超过上一年销售额10%的罚款。
值得注意的是,2020年腾讯最近公布了Sunguou电子提案收购案,但Hoa Ture合并案被限制禁止,让腾讯挨棍子再吃一个枣。(威廉莎士比亚、腾讯、母语者、母语者、母语者、母语者、母语者)
财新此前引用了市场监督总局相关负责人的采访,称每年都有大量的并购,实际否决的收购案数量较少,合法申报是第一步,如果符合公平竞争审查的相关标准,大概率会通过。
但是腾讯以前经历过类似的收购事件,或者将面临监管回溯。
2、斗虎牙否,游戏直播合并失算。
2020年10月12日,老虎、斗鱼宣布正式接受大股东腾讯提出的合并邀请,但合并之路相当艰难。
宣布合并一个月后,腾讯向市场监督总局提交了经营者集中反垄断申报。经过审查,市场监督总局认为该申报文件、资料不完整。截至2021年1月初,市场监督总局确认腾讯补充的申报文件后,正式立案审查合并案。
据调查,腾讯在上游网络游戏运营服务市长/市场份额超过40%,位居第一。老虎和斗鱼在下游游戏直播市长/市场中的份额分别超过40%和30%,排在第一位、第二位,合计超过70%。
市场监督总局认为,在合并之前,腾讯拥有虎牙的单独控制权和斗鱼的共同控制权,但虎牙和斗鱼之间仍存在一定程度的竞争,合并后将完全消除竞争,进一步加强腾讯的市长/市场支配地位。
在审查过程中,市场监督总局与腾讯进行了多次讨论,为了减少胡志明旅游合并案对竞争的不利影响,腾讯也多次提出了附加限制条件承诺方案。4月22日腾讯提交的最终方案没有得到市场监督中总局的批准。
来自北京航空航天大学工业和信息化法治战略及管理重点实验室的王琪表示,市场监督总局以申请人放弃专有内容权利为目标提出了条件。也就是说,只有申请人允许其他游戏直播平台也进行相关热门游戏的直播,在保证了游戏主播和消费者的选择自由后,才批准了巡演和泛治的合并。(莎士比亚)(美国电视剧《Northern Exposure》)。
显然腾讯没有接受这个条件,腾讯也不可能接受这样的条件。
4月26日,未经腾讯许可,在抖音(抖音)华山版直播《王者荣耀》的玩家被广州知识产权法院认定侵犯直播平台,停止直播相关游戏,赔偿原告腾讯800万韩元。
法院认为,《王者荣耀》运行中的连续画面著作权由游戏开发商享有,游戏直播不构成对著作权的“合理使用”。
抖音(抖音)(WHO)不服判决,提出上诉,声称《王者荣耀》属于多人在线竞技类游戏,其间的动态画面完全由玩家操作形成,玩家必须享有著作权,因此平台没有受到侵害。
如果腾讯接受抖音(抖音)监管总局的条件,这意味着市场可以直播腾讯的游戏,这不是腾讯希望看到的。
京哥律师事务所石井律师表示,此次虎牙和斗鱼的合并中断,名义上限制了资本的无序扩张,实际上打了腾讯一顿。(威廉莎士比亚、腾讯、腾讯、腾讯、腾讯、腾讯、腾讯、腾讯、腾讯、腾讯)遮羞布彻底撕裂了,只是资本的合并,其重点不在于技术、产业、生态的整合,而在于对整个互联网行业的实质性帮助。
3、sungou宣布收购,腾讯音乐压力
斗鱼号是“电车的教训”,sung ugu收购案之前赚了50万人,但全额收购最终顺利释放,没有受到反垄断。
这也释放出一个信号:虽然互联网领域的审查正在加强,但监管仍然允许部分交易。事实上,之前的处罚文件中也提到,从2013年开始的“经营者集中”得到了评价,没有排除和限制竞争的效果。
也就是说,监管判决、腾讯收购sung ugu,都不会形成所谓的行业垄断。
此前,外电报道说,腾讯在有意设立数据安全及个人信息保护特别机制的前提下,发布了管制。
一方面腾讯收购sung ugu,主要是补充腾讯在搜索业务上的短板。在搜索领域,百度的人口比重最高,谈不上对sungueu的垄断。另一方面,sung ugu的另一个业务输入法是移动端和PC端工作生活最大的中文输入软件,但更偏向工具属性。
比起讨论垄断,对于sung ugu方面来说,未来真正值得关注的可能是,能否合并到腾讯体系中,注入新的生机。(威廉莎士比亚、坦普林、垄断名言)。近两年来,sungou发展明显停滞,2021年第一季度销售额同比下降了47%。
对于收入下降,WHO解释说,腾讯此前宣布了Tencent私有化,因此部分广告主对SONGU GU业务政策存在不确定性,流量收购活动减少。
虽然收购sunguo被释放,但腾讯的监管压力仍然很大。
此前腾讯曾听到过面临巨额罚款的消息。今年4月,路透社表示,市场监督总局计划对腾讯处以100亿韩元以上的罚款。这是因为没能正确报告这段时间进行的收购和投资,在音乐等业务领域实施了反竞争手段。当时腾讯音乐没有回应传闻。
腾讯音乐集团成立于2016年,拥有QQ音乐、酷狗音乐和酷狗音乐三大音乐播放平台。
最近市场上有消息称,要求腾讯控股的音乐流媒体事业将放弃独家版权。
7月12日,据界面新闻报道,腾讯音乐将酷我“分割”,调整业务线和相关人员,包括QQ音乐和酷我,此次调整可以缓解腾讯音乐深度整合各板块业务的意图和腾讯音乐面临的监管层政策压力。
正如华西证券评估的那样,随着互联网行业进入成熟期,监管天平将从鼓励创新的高容忍状态逐步恢复到平衡状态,对平台企业进行反垄断审查、数据安全治理等监管措施将正常化。
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