自1999年杭州市推行保障性住房制度以来,截至今年7月底,杭州市保障性住房已惠及74876户家庭,约占2012年市区户籍总人口的11%。本月12日,杭州市政府出台了经济适用房上市回购规则,成为最近这些家庭最关心的事情。
这几天本报也多次报道解释新政。然而,仍有许多疑问。比如2004年9月1日后购买的经济适用房上市,土地收益55%的差价是怎么算出来的,有什么政策依据吗?
昨日,杭州市政府召开经济适用房情况新闻发布会,现场解惑。
经济适用房是经济适用房,不鼓励上市
根据实施细则,2004年9月1日以后购买的经济适用住房,应当按照当时公布的评估价格与当时经济适用住房购买价格之差的55%向政府缴纳土地收益和其他价格。很多人不明白:为什么要收这么高的差价?
这个也得说说国家和省里的相关政策。2004年5月13日,国家四部委《经济适用住房管理办法》第二十六条规定,经济适用住房在取得房屋所有权证和土地使用证一定年限后,方可上市并按市场价格出售;在出售时,应当按照当时同面积普通商品房与经济适用住房差价的一定比例向政府缴纳收入。具体年龄和比例由市、县人民政府确定。浙江法正[2007]57号)文件《浙江省人民政府关于加快解决城镇低收入家庭住房困难的实施意见》明确,保障性住房上市交易后支付给政府的土地收益等价比例不得低于50%。
杭州市住房保障办公室主任冯京表示,当经济适用房被明确定义为经济适用房时,国家和省市两级政府的政策制定都是基于经济适用房的居住功能,不鼓励经济适用房作为经济适用房上市交易。当然,杭州实施经济适用房这么多年,市民需要改善生活。杭州市政府综合平衡整个历史演变,最终确定55%的比例,可以理解。
冯京还提供了其他一些城市上市的经济适用房支付土地收益差价的比例,成都、北京、广州分别为60%、70%、80%。
经济适用房越建越少,以后推广公租房
随着政策的出台,最近去房产中介查询经济适用房交易的客户数量明显增加。根据规定,支付土地收益等价格,需要有评估价格。什么时候可以公布?据有关部门介绍,评估价格需要由具有相应资质的房地产评估机构制定,评估公司需要通过公开招标、政府采购等方式确定。目前,相关工作正在进行中。
还有关于经济适用房的传言,以后会逐渐退出。这是真的吗?对此,冯京表示,按照杭州住房保障“十二五”规划,这是一个不断下降的过程。2013年,杭州主城区保障性住房建筑面积计划开工建设30万平方米;2014年20万平方米;2015年10万平米,最重要的建设规模是考虑普通人的需求。另一方面,住房保障未来的发展方向必须是公租房,公租房比经济适用房更能突出解决住房问题。从建设量来说,公租房肯定会比较大。
杭州市政府昨天召开新闻发布会,现场回答问题
经济适用房上市时55%的差价是怎么确定的
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