钟秉林 钟秉林：教师培养教师培训要与时俱进

中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国教育协会会长钟秉林

钟秉林:我非常感谢学校和基层教育行政部门的领导，他们都提出了很好的意见和建议，特别是在农村工作了这么多年的张老师，我很感动。有人建议报社安排张先生在北京转一圈。

钟秉林:现在我们重视农村教育，北师大明源基金也在搞论坛。前不久还颁发了气功奖，奖金金额50万，很大。

我听到了几点。一个是教育投资问题。第十三个五年计划正在制定中.昨天，五中全会结束了。我也提到了这个提议。“十三五”期间，在我国经济发展新常态的背景下，各级政府必须保证4%的到位。这是基础。我们奋斗了这么多年，2012年达到了4%。我们必须坚持。现在没有潜在的问题。去年，我国半数省市的财政增长都有所下降

另一个是提高教师待遇，采取了很多措施，比如免费师范生。但最终，在我们西部地区，如果农村教师的待遇没有得到很大的改善，社会地位无法提高，仅仅吸引优秀人才到这些学校工作是不够的。此外，大家还提到了如何重视新一轮的教师培训，如何提高教师素质，以满足我们当前基层学校的实际需要。听了这个，我也没多想，但是我很有经验。我们可以在这个问题上与郭专员和其他成员合作。我们可以在CPPCC会议上提出一些建议，积极反映这些精神和建议。但有些问题可能会在希望层面体现出来，比如刚才提到的高校转型，这并不是来自国家的现实。教育部还没想好让政府提什么。先搞清楚，研究清楚。这是一个完整的回应。非常感谢。

另外，我想谈谈自己的一些看法。其实刚才有几个人谈到了教师教育。我们一般认为教师教育是教师在任职前在学校的培养，包括对教师的岗前培训和岗后培训相结合。现在首先要考虑市场需求。从市场需求来看，现在的教师市场有这样一个特点。总结一下大家的看法:第一，在规模上，总体来说，供大于求，这是事实。李先生有一份资料。目前每年毕业的师范生约75万人，加上通过考试取得教师资格证的非师范生，每年各省市招聘的新教师约25万人，但这个里面有没有水分我们就不说了。第一个问题是:如果这个问题需要分析，是否有必要控制规模？要不要采取措施？可能需要分析一下。这不是个别现象。我国大学生就业形势严峻，一次性就业率在70%左右。其他学科其他专业的供给不大于需求吗？这个问题需要研究。另外，我们的学生和老师与中小学相比如何？以后会有一些调整吗？我们新教规有规定，实现了多少个学校，有些学校没有实现。我们应该在四川民族自治地方做研究。最好的学校高中平均每个班80多，初中70多。这是最好的学校。我该怎么办？因此，为了提高师生比，从人员和人员配备的角度，我们必须找到一种方法来衡量并提出一些建议。很多新老师，很多学校吃不饱饭，需要提高师生比。另外，我们现在放开二胎。不要看得太早。从幼儿园到小学只有三四年。怎么才能不做储备？

张锦文:我们现在的师生比例是1: 18，但是我们有护理老师、教学老师和美丽的身体和健康。寄宿学校的师生比例应该是多少？有男女护理老师，做饭，没人做，教书。五年级六年级，根本不够。这是一种现象。

师范生不多，师范生很少。

张斌平:其实地方政府的政治指标给的教育很少。

钟秉林:这超过了教育改革，所以我说第一个现象是总供大于求，但是具体解决方案需要分析，这是第一个特点。

第二个特点是，虽然总量供大于求，但结构性失衡非常严重。一个是学前教育、特殊教育、高中教育、中等职业教育，师资匮乏。第二个不平衡是少数学科课程师资严重不足，如音乐与体美、计算机课程等。在农村学校，不到30%的课是从音乐和形体美开始的，有的课老师一科多才多艺，讲音乐的时候还需要上体育课。情况就是这样。三是西部地区、偏远地区、少数民族地区和农村地区。由于各种原因，师资严重不足，这是结构失衡的第二个特点。

第三个特点是教师素质亟待提高。虽然政府投入了大量的资金，搞了各种项目，学校也很重视教师的培训，但是从目前经济、教育、科技、社会的发展来看，教师的整体素质只是举了很多例子，其中涉及到我们的岗前校园培训。师范教育如何进一步提高质量，满足教育需求，如何加强针对性，进一步满足学校售后需求？总的来说无非是规模、结构、质量。这是第一个个人观点。

其次，从整个教师教育的发展趋势来看，趋势是明显的。每个人都有经验。首先，越来越多的教师在大学接受培训。中学有多少，规模比较小，不成比例。

但也可能反映出对高质量的需求。现在不仅师范院校培养教师，包括工科大学在内的300多所综合性大学也在大量培养教师。以前200多所师范院校都是培养，现在垄断地位被打破了。

三是职前职后培训一体化，这也是国际发展趋势。

第四是教师专业化。教师要想获得职业，必须有合格的资格证书和教育证书。谈到灵活性和开放性，他们需要建立一个适合当今社会需求的教师教育体系。建立教师教育体系存在一些困惑，因为今天纯粹是我们内部的讨论。

一、大纲里说的什么是合格的老师，他的师德，他的教育理念和观点，他的学科基础，他的教育学基础，他的教学方法中的一些教学技巧可能都涉及到，但是如何培养他，我们遇到的，大专是三年，本科是四年，也就是这么多学分，如何设计学生的课程体系和知识、能力、素质结构，重点在这一端， 那一端必然会更少，他的时间是有限的，强调那一端，这是学不到的，所以现在关于这个问题的所谓辩论总是，全面的，有特色的，正常的，学术的都反映这个问题，如何在培养人中优化结构和课程体系。 像美国模式，我们专门去过美国。我们没有师范专业。我们必须经过培训并通过资格证书。我们已经这样训练了四年。如果再培训一年当老师，哪个家长和学生来做。这个系统怎么设计？我们也进行了调研，我们的一些校长说希望学生来了以后能上岗，希望你对教育有一个比较好的想法，尤其是教学的技能和技术，这是不错的，但是同时我们很多校长要求毕业生有当老师的发展潜力？发展的后劲不在于技能，而在于扎实的纪律和教学基础，以及他的敬业精神、对教育的热爱和道德观。这样才有发展后劲。不然怎么办？所以，我们有时候会很迷茫。这个怎么设计，现在有的，我上了大学，有的更迷茫。现在当然也像北师大一样，想当老师，基本可以百分百，有的还是不行。大多数学校会发生什么？有的毕业生是20%，30%能找到好工作。70%和80%的师范毕业生呢？在学校可以加强很多。所以我今天就只问这样的问题，这是第一个困惑的问题。

第二，我国教育的地域差异、城乡差异、甚至校体差异太大，不可能一刀切的解决教师培训问题。为什么强调校本培训很重要。校本培训是根据教师在自己学校的情况进行的。这种差异太大，导致需求不同。包括张校长在内的很多名校校长都愿意有比综合性大学更高的学习成绩。因为现在要考资格证，因为看中了强大的培养基础，一带一路倡议可以在短时间内弥补实践中的所有环节，背后的发展潜力可以是突出的。今天来了，明天就可以去上班上课了，可能和我说的不太一致。大概就是这样一种情况，我们在做教育研究或者给政府提供决策建议的时候，有时候会面临一个困惑。

另外，目前的教师培训需要与时俱进，互联网教学带来的空现象现在是个问题。翻教室和微课，这些互联网化的教学，很多学校都在跟风和尝试，但是这些又怎么能让它本土化和校本化呢？没有一刀切的模式。其实「互联网+」对学校最大的影响是什么？一种是学习过程的反转，学生的接受过程是通过老师上课讲课和课前在线完成的。以前课后学生做练习，老师指导回答问题，现在上课要完成教课。这就改变了老师在学校的角色，不需要传递知识。他已经完成了学习，是学习伙伴关系，构建了师生共同体，通过师生互动共同完成。这是我们的理念和教学组织形式。我们去清华看了一下。传统模式的教室还是少数，都是三五个学生围坐在一起，让学生讨论。国外的学校也很多，都是比较好的学校，像山东的一所初中。经过十年的实验，教室是开放的，其实就是我们所说的翻转教室。学校要求是10+35。教师授课10分钟，指导学生自学35分钟的实践教学内容，不为作秀。

我从一个学校跑到另一个学校，发现变化已经悄然发生。我说如果以后的大学生都这样学习，你就被锁在教室里，老师就不联系了。时代如何变化，我们应该跟踪这些发展，但我们应该尝试多样化和校本。翻转教室在哪里？本质不在于互联网技术的运用，而在于一种手段。本质在于教师角色和学习过程的颠倒。我去吉林开会了。一个校长在农村实习了十几年。没有网络条件，有电脑就好。其实翻教室就是先学后教。我没有在线资源。我使用视频和纸质材料，让学生在课堂上学习，小组学习，然后在课堂上指导。这是翻身。因此，必须明确概念。一定要坚持多元化校本培训，有机会总结。这种宣传是结合我国特殊国情和教育发展不平衡的多种尝试。

因为我也在做中小学后续改革，上海在做试点，这个影响很大。一个很重要的核心就是增加学生的选择性。除了语文、数学、外语，学生还可以选择高中的三门课程，增加学生的选择性。然而，谁来选择关系到如何提高我们教师的能力。已经超过了我们现在说的教师培训内容。教师必须提高自己的能力，帮助学生规划学习生涯，发现学生的兴趣。

还有一个新的层次。我们高中的倒班教学将从过去的改革和探索中成为新常态。规格太多，组合太多。但浙江各省相对发达，地区差异还是比较大的。先说老师，不要说教室。有这样的条件吗？如果我没有呢？我支持你积极尝试，也有人指出我们老师不具备这个条件。但是一个学期之内，老师可以去学校授课，学校可以和他们协调。一些离学区比较近的学校也可以去学校学习。通过教师的发展和培训，整个教育改革必须坚持第一多样化和第二校本化。脱离中国国情，用一个统一的统治者是不可能的，包括大学。

比如转型到应用技术大学，可以这样说，我也同意，但是内涵要明确，转什么，办学理念，如何改变办学方式，如何改变人才培养方式，如何改变教学方式。必须明确，转型不能搞体育，不能升级，不能翻跟斗，不能搞功利内容，以后我得不到授权，这个不行，应用型人才的培养，很多地方的大学都肩负重任。就本科而言，教育部已经陆续颁布了研究，大部分是培养应用型人才。当然本科阶段是培养应用型人才。当然也包含了包括985、211高校在内的重点高校的重要使命。清华培养工程师，北大培养金融人才和法官，培养教师也是应用型人才。但不同的是，这些学校的培养规格不同，目标相同。所谓的训练规范，就是被训练的学生的知识。培训规范的问题一方面是相应的质量标准，另一方面也涉及到不同学校之间的差异。现在，我们需要做深入的研究，这对于我们来说很是随便。我的例子还是结合我们学校的实际，尽量体现大家的心声。我自己做研究，加强研究。一个是对政府政策给予更多的建议，一个是从研究的角度进行一些深入的思考和探索。包括上面提到的综合性和特色问题，以及教师的学术问题。其实我个人一直觉得我的原创文章并不矛盾。北师大怎么培养老师，就是把他放在综合学科上，放在高研究水平上。只有现在才能培养出一个综合型的老师。现在，他和我们的学生在一起上课。他不是一个杰出的天才吗？他在同一个班上课，也提交论文。当然，他们中的一些人在教育中涉及到一些实践环节。我们建立基地，加强这方面。我们的目的很明确。这是不可能反对的，以满足未来社会对教师的高层次需求。换句话说，如果我们培养师范生，我们会保持正常，我们不会强调学术，我们会看不起自己，我们会培养老师。这是不对的。

无论如何，我们都会积极探索，帮助我们总结。我们将以提案的形式提出来，然后再讨论。