全文共1680字，阅读时间约2分钟中国历朝历代都有自己的行政区划分方法与原则，行政区直接影响行政管理制度的执行。唐朝作为封建王朝中重要的时代之一，它的行政管理制度相对完善且先进，许多东亚国家派使者来唐朝进行文化交流。
将唐朝的行政管理制度也进行效仿，至今仍然可以看到一些影子。唐朝的经济繁荣发达，国力强大，疆土范围达1200万平方公里，仅次于元朝。
正是这样的一个鼎盛王朝，成为了当时的东亚中心。唐朝的的许多制度是沿袭制隋朝的制度，以州府道为基本的行政划分原则。州府的行政单位划分一共有八级，依据的标准为政治功能、经济功能军事作用和户籍数量等。
除了州级，还有被分为十等的县级行政单位，所有的行政单位都有自己的制定标准。道-府，州-县的划分中，“道”主要是监察区，行政功能并不完善，而唐朝的最基本的行政区是府县。这种划分的方法是十分符合时代需求的。
府州道的划分制度，将政中心行政区的重要性突出出来，关键是唐朝统治者会根据人口变化和政治形势的变化，灵活地进行州县等级的重新定制，不会一直不变。
这项制度在唐朝被广泛应用，形成了唐朝独特的地方政治。史料记载，安史之乱前后的州县数量是有所变化的。
一、唐朝州与府是如何划分的？
1、府才是唐朝最重要的行政单位
府作为全国最大的州有其重要的政治意义，这个源于唐玄宗创立的行政单位最初都集中在北方，唐玄宗即位后将原来的“州”，进行了“府”制的改革，但是也有一些本已经是府制的区域。
在次年却被改为州，比如山西的蒲州，曾改为河中府，后又被改回蒲州。安史之知之后，府的行政单位有所增加，主要原因在于南方城市的人口激增，一些州升为了府。府地与州之间的转换，可以看出政治中心的变幻。
2、州作为二级行政单位却也有着不同的政治意义
唐朝的行政单位中，州是仅次于府的二级单位，唐朝时所说的辅州主要是指京兆府的两翼，以拱卫长安为主要目的。唐朝经常出现的辅州、雄州和望州三者间有着不小的区别，辅州是拱卫之责，雄州则仅次于辅州。
主要位于首都圈的外环，保护着洛阳的安全。望州则次于辅州，是洛阳雄州外的第二圈，从区域就不能看出，望州是保护范洛阳圈的安全。后期江南政治地位上升，望州也由原来的十处升至二十处。
3、还有上中下州及紧州，这之间又有什么区别？
从文字表面上看，紧州，就是一定要紧紧把守的州，通常犯罪率高的州都被定为紧州，安史之知之前通常是指这个地区的治安不好，安史之乱之后，紧州变成了军事重镇，除了对抗外族侵略，也用来防犯节度使。
紧州之外的上中下州则为较为普通和平常的行政单位，依照人口的多少来设定，分别为4万、3万和2万户数。唐朝后期南方经济发展快速，人口众多，江南道就拥有22个上州。
二、县制规划的原则与特点又有哪些？
1、县级单位的重要性也很高
县级划分与州府的划分原则很相似，以政治地位的重要性来进行考量。唐朝初期时赤县只有一个奉先县，到了唐朝后期增加了七个县。赤县发展的迅速，是因为唐朝的皇陵基本上都在此处。
从唐初到唐朝末期，陵墓增多其政治重要性也凸显出来。畿县是三府周边的一些区域，初期有82个，后来因为府的增加，望县也有所增加，望县作为畿县的一个重要的单位，同样体现了政治重要性。
2、与府相同，县也分紧县和上中下县
顾名思义，紧县的意义就不做过的解释了，上中下县，则是以5000、2000和1000户为划分标准。县在中期有大幅增长，而且集中在江南和河北。
这说明当时的唐朝经济中心已经在逐渐向东移，关中地区的经济越来越羸弱。紧县则相对要稳定，唐初时有110个，后期有少量增加。
唐朝的行政单位除了上述以政治目的的规划之分，还有一些是以军事行省性质而进行规划的州府单位，以都护府与都督府为例都是唐朝最为重要的军事单位，尤其是著名的六大都护府。为了完成少数民族的管理，还设了羁縻府州。
这类似我们现在的民族自治，唐朝的羁縻州县最多时有800多个，说明了唐朝的管理疆域广博，政治管理细致且多范围。
唐朝行政区域等级划分相对繁复，但是表明了唐朝在规划时对区域明确的定位，除了政治影响力，还会考虑区域的人口及经济发展等多种因素。
参考资料：《通典》、《旧唐书》、《唐会要》
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