文正斎 雍正治国奇招之三：宣讲圣谕推行保甲

在封建社会里，某人一旦继位当了皇帝，就成了民众的主，雍正岂能例外？雍正二年二月，即位不久的皇帝即颁布了《圣谕广训》，以此作为治理民众、教育臣民的纲领。洋洋万言，条教虚文．民间宣讲，家喻户晓。由此可见雍正是个希望有所作为的皇帝，他不但要做个政治家，而且还要做一个教育家。

为了使《圣谕广训》家喻户晓，雍正采取了两个过硬的措施：一是在乡村普设乡约，既由地方政府在乡村各派一名生员为约正，并可获一定的钱粮；另派三四名由本村德高望重老人担任的值月。约正、值月负责向村民宣讲《广谕圣训》。二是硬性规定每月初一、十五必须宣讲。八旗旗人也必须由各级衙门统一组织，定期举行。

据载，当时各地宣讲《圣谕广训》非常郑重严肃。其礼仪的隆盛当属省城：宣讲之日文武官员朝衣盛服齐集公堂，先在香案前行三跪九叩大礼，再到宣讲所。由司礼生宣布讲解开始后，先由主讲人到香案前行大礼，恭捧圣谕到讲台；由司教老人跪读后，再由司礼生宣布讲解正式开始。一般说来，一次讲解一至两条。

在一般乡村，宣讲《圣谕广训》也不能含糊。届时，百姓必须齐集乡约公所，礼节虽不很隆重，但村民在听值月宣读，约正讲解的过程中必须肃立静听。为了解决一些所谓“作奸犯科”须教化之人不听宣讲的问题，有的地方官竟别出心裁，在乡约公所前立一木榜，上写所谓坏人的人名，待本人改过后，再从榜上将人名消掉。

在《圣谕广训》的具体内容当中，第十五条有“联保甲以弭盗贼”，是说安民之道在于消弭盗贼．而治贼的最有效办法是实行保甲制，使民众互相监察，不容奸匪藏窝，盗贼窃发。雍正聪明才智，谋略百万，身为皇帝，治大不忘治小，抓纲不忘理目，凡事无论巨细，而以安民为准，并且能亲躬实践者决不要于下臣，在这一点上，雍正颇得康熙真传且有先世遗风。

雍正教民”联保甲以弥盗贼”，竭力推行保甲法以弭盗安民。古人说过：“置门窗以避风雨，去锁栓以消盗贼。”这种做法，不知其可，大概是说人们的财货都很平均，你家有的，我家也有，偷来你的，放家里都碍脚。怎样才能扭转世风，端正人伦呢。关键就在于教化。在于使人知耻知恶，再配合法治。雍正皇帝颁布《圣谕广训》的目的就在这里。