公子品史 清代的统治是开疆拓土还是守土？有何功绩？

整体而言清朝对于中国的领土疆域来说是拓展了很多的，比较的对象相对于明朝来说。其中功绩最大的就新疆的回归统一到中央的控制下，并在公元1884年设立新疆省，正式由中央任命的巡抚统管全疆各项军政事务，并且施行的是与内地一样的行政制度。同时收复新疆的功臣之一刘锦棠，被朝廷任命为第一任新疆巡抚，新疆从此稳固地在中国的领土中。除了这些之外，还有西藏的控制，北方蒙古的控制以及西南地区的改土归流政策，这些在明代控制的并不有效的地区，到了清代正式的稳固在中央的控制下，实现了对边境地区的有效管控。这些在之前的朝代都是很难做到的，因为大清是满族人建立的，他们原本自身就是少数民族对相关的事务是比较了解的，因而能够通过有效的手段来对这些地区进行控制，这是以汉族人为主体的明朝所无法做到的。并且在长期的实践中，清廷针对每个地区的特点采取文、武共用的手段，真正掌握了这些边疆地区的控制，直到清朝的灭亡。下面我将从几个方面来谈谈：

清军平定叛乱图

清代对北方蒙古的有效掌控

清代对蒙古各部的控制是经历了一段漫长时间的，并且对北方的蒙古地区是区分管理的，主要分为二块，一个是外藩蒙古一个是内属蒙古，二者的管理制度也是有所差异的。

一方面清廷对付不服从自己的蒙古部落实行军事打击的手段，另一方面有对亲近自己和投降自己的蒙古部落采取怀柔的手段，双管齐下，产生了良好的效果。清廷通过设立蒙古八旗，让皇室或宗室的子女和蒙古贵族联姻等方式，牢牢的控制住了这一部分势力，使其对中央有着巨大的向心力。同时通过设立专门的机构理藩院来管理这一地区。

在清代的外藩蒙古，他们的各旗长官称为札萨克，也就是旗长，每旗设置一名。这名札萨克掌管一旗的政令，其人选是由原部落贵族中产生的，病逝是可以世袭。在其下设有：协理台吉， 每旗二或四名，协助札萨克办理旗务；管旗章京，每旗一名；副章京每旗二名。佐领，在公元1659年定为：每一百五十人的部落设置佐领一名。后来又增加到二百或二百五十人设置一名。每六佐领置一名参领。骁骑校，数量和佐领一样。其下面还有千户、百长、什长。

另外还有内属蒙古，它们的管理制度和外藩蒙古有很大不同。其地域内的各旗直接隶属于将军、都统或驻札大臣管辖。内属蒙古的各旗长官为总管，也是总管一旗的事务，其人员是由地方官员奏请朝廷补放的。此外还有些部落的部分旗的总管是由副都统、散秩大臣兼任的。不过内属蒙古的佐领及以下官员的设置以及名额和与外藩蒙古是一样的。

清廷通过以上种种途径有效控制了北方的蒙古各部落，彻底解决了困扰明代上百年的边境蒙古作乱问题，使得国家能够把这部分的经费给节省下来用来处理其他更加重要的事情，清廷只是付出了很小的代价，就实现了有效的控制，在其他朝代是不敢想象的。

雍正帝画像

清代对新疆的设省控制

清代对新疆地区的掌控经历了好几个阶段，曾经在清代前期爆发过大规模的动乱。早在17世纪，就爆发了蒙古的准噶尔叛乱公元1697年，清军击败了准噶尔，控制了新疆东部。相关的史书《清史稿》就曾经记载：

“雍正十二年，哈元生进新辟苗疆图志，以尹继善督云、贵，而复有黔苗之变。初，苗疆辟地二三千里，几当贵州全省之半，增营设汛，凡腹内郡县防兵大半移戍新疆。”

到了1757年，清军彻底平定了准噶尔的叛乱。乾隆帝正式把这片土地命名为“新疆”，取“故土新归”之意。三年后，清军又平定天山以南叛乱的回部，也就是历史上的大小和卓反叛，在此时正式确立了清朝对新疆的稳固统治，也解除了准噶尔的威胁。其间于公元1771年，土尔扈特人在其首领渥巴锡的带领下打败沙皇俄罗斯的阻拦从几千里外的哈萨克草原回归祖国，被安排在了这一地区生活。

到了第一次鸦片战争后，这一地区又开始受到沙俄的侵吞。1860年前后沙俄迫使清廷签订丧权辱国的《中俄北京条约》《中俄勘分西北界约订》《中俄伊犁塔尔巴哈台通商章程》等条约，迫使其将新疆西北部巴尔喀什湖以南大约四十四万多平方公里的土地割让给俄国。公元1865年春，毗邻新疆的中亚浩罕国的阿古柏又从喀什进入新疆，对这一地区进行攻击，控制了新疆绝大部分地区长达六年。到了1871年，俄国又侵占了包括伊宁在内的伊犁河谷，此时清朝在新疆只剩下塔城等少数据点。

公元1875年，朝廷命左宗棠就任钦差大臣，督办新疆事务。到1878年1月，清军陆续收复了阿古柏侵占的天山南北诸地。 1881年清政府使臣曾纪泽经过与沙俄艰苦的外交斗争，次年使伊犁回到了祖国的怀抱。公元1884年清廷宣布新疆建省，由巡抚统管全疆各项军政事务，在新疆实行与中国内地一样的行政制度。

八旗武装照片

综上所述，在清代它所控住的疆域在整个中国的历史朝代中仅次于元朝，达到了一个新的高度，虽然在近代其逐渐衰落并被列强侵占了一部分领土，但其功绩是啊不容忽视的，它有效的解决了长期困扰中央政权的边境问题。