在前面的文章中,作者讲述了河北省保定市、江西省赣州市等我国各省地级市下辖县的一系列故事。一共管辖了20多个区县。

今天,我们聊聊河北邢台市,邢台市下辖区县的数量,虽然不如保定市多,但也下辖了4个区、12个县和2个县级市,总计18个区县。那么,邢台市为何拥有18个区县呢?今天,我们就聊聊这个问题。

首先,我们聊聊河北省的历史。河北省属于我国北方省份,同时,也是我国的人口大省、粮食大省之一,华北大平原从河北省穿过。河北省民风淳朴、河北人身材高大,自古以来,就是各个王朝募兵的主要地区。由于河北省当年属于赵国和燕国的管辖区,因此,出现了“燕赵之地”的说法。河北省的北部山峦重叠、地质结构复杂,易守难攻。

自古以来,就是中原王朝抵御北方游牧政权的屏障。河北省北部、山西省北部,被称为“燕云十六州。”这一地区丧失以后,宋朝一直面临无险可守的问题,北方游牧政权的骑兵,经常南下,宋朝疲于应付。13世纪,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,先后吞并了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权,建立了一个疆域空前庞大的王朝。

但随着疆域面积的扩大,元朝也开始发愁了。看着全国几百个州府、几千个县,密密麻麻的人口、耕地、河道数据,让元朝非常头疼。依靠唐宋时期的州县两级区划,元朝根本忙不过来,唐朝设立的15道和宋朝设立的23路,根本就指望不上。在这样的情况下,为了巩固对各地区的管理,元朝在金国行尚书台的经验,在宋朝23路的基础上,推出了行省制度,这属于元朝的豪华升级版。

元朝设立了甘肃行省、四川行省等一系列行省,每个省下辖了各个路,每个路下辖了各个州府,每个州府下辖各个县。几乎相当于4级区划,元朝在邢台等地,设立了顺德路。元朝虽然建立了行省制度,但并不完善。首先,区划不够合理,造成了管理难度大。第二,各种管理机构粗犷,效率不高。到了元朝统治末期,出现了各方面的问题。

1368年,朱元璋建立明朝以后,结合元朝的经验,在元朝行省的基础上,进一步调整区划。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期,由于明朝迁都,从而形成了南北两直隶和13个省的区划。南直隶相当于安徽省、江苏省,北直隶则相当于河北省。在明朝统治时期,撤销了路这一机构,邢台地区的原型顺德路,更名为顺德府,这就是邢台市的前身。

我国很多省份的区划,都是在明朝统治时期确立的,例如河北省周围的山西省、河南省、山东省等等。与现在的区划相比,已经非常接近了。17世纪中期,清朝确立自己的统治以后,在明朝行省的基础上,根据自己的需要,进一步调整区划。最终,形成了内陆18个省。当时,南直隶的地位下降,更名为江南省。后来,又分为了安徽省、江苏省。

北直隶则更名为直隶省,也就是河北省的雏形。在明清统治时期,顺德府下辖了9个县,分别是:隆尧县、内丘县、邢台县、平乡县、巨鹿县、任县、南和县、沙河县、广宗县等地。1912年之后,已经统治了200多年的清朝灭亡,我国进入了军阀混战的阶段。随后的二三十年里,战争连续不断,经济遭到了很大的破坏。

进入建国初期以后,我国进入了战后重建和发展经济阶段的工作,一系列重要项目陆续开始。在河北省内,设立了邢台专区、邯郸专区等一系列的专区。专区属于五六十年代的区划,相当于地级市,不过管辖区比较大,当时的一个专区,相当于现在的两三个地级市。邢台专区设立以后,总计下辖了16个县。

不过,出于管理城市的需要,还设立了邢台市。邢台专区与邢台市属于并立关系。这样的情况在其他省份也曾经出现过,例如河南省的郑州市与郑州专区等等。后来,衡水专区的清河县,划入邢台专区以后,邢台专区下辖了17个县。50年代末期,邢台专区曾经被撤销,大部分县划入了邯郸专区,还有部分县划入了石家庄专区。当时的邯郸专区,一口气下辖了30多个县。

不过,由于管辖区太大,从当时的交通、通讯条件来说,管理这么多地区,存在不小的难度。例如各个县之间开会,路途比较远的县,可能提前两天就必须出发。因此,1961年,邢台专区重新设立,重新设立以后,继续下辖16个县,分别是:邢台县、沙河县、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、任县、南和县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、南宫县、威县、清河县。

1964年,山东省临清市西部的部分地区,划入了河北省邢台专区,并且设立了临西县。至此,邢台专区下辖了17个县。60年代末期,全国所有的专区都更名为地区,邢台专区也更名为邢台地区,区划不变。进入80年代以后,随着各地区经济持续发展,为了适应发展需要,我国很多省份下辖的地区,开始更改为地级市。还有部分地级市的管辖区,逐步扩大。

1983年11月,邢台县从邢台地区,划入了邢台地级市管理。当时,邢台地区下辖16个县,邢台地级市则下辖了3个区和邢台县。到了1993年,随着经济进一步发展,邢台地区和邢台地级市合并,组成了新的邢台地级市。当时,下辖了2个区、17个县。随后的一段时间里,两个县被改为了县级市。

随着邢台时期的逐步扩大和发展,周边的几个县。,陆续改为了区,例如任县、南和县等地,都改为了区。此外,邢台市下辖的邢台县撤销,并入了周边几个区。至此,邢台市下辖了4个区、12个县、2个县级市,总计18个区县区划。从区县数量来说,虽然不如保定市多(24个区县),但在全国各个地级市中,也算下辖区县比较多的地级市。

至于市县同名的问题,曾经非常普遍。在河北省沧州市,曾经出现过沧县和沧县市。在河南省,曾经出现了濮阳市与濮阳县、许昌市与许昌县等等。由于西部地区的地质结构复杂,邢台市西部的几个县,根本无法划分。因为,出现了一个地级市管理10多个县的情况。

关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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