山东通报两起冒名顶替上学问题情况 究竟发生了什么?

2020年6月20日，山东省纪委、省教育厅、省公安厅等部门和单位组成专项工作班，会同聊城市、山东工业大学等有关单位，对聊城管县陈春秀、东昌府区王丽丽被冒领上学问题进行了调查核实。目前相关问题已查明，相关人员已按规定和纪律处理。现将有关情况通知如下:

一、冠县陈春秀冒名上大学的调查处理

陈春秀，女，汉族，1984年3月出生，2004年6月毕业于聊城市冠县吴迅中学，长期在国外工作。她现在是冠县的一名私立幼儿园老师。

陈燕萍，女，汉族，1986年5月出生，2004年6月毕业于聊城一中，以陈春秀的名义就读于山东工业大学，2007年7月毕业，同年12月通过村助理员公开招聘到冠县庄妍街(原庄妍乡)工作。

(一)冒领录取通知书的问题。2004年，陈燕萍高考(文科)303分，没有达到一批大专的录取分数线。的父亲陈(冠县官洲复兴商贸有限公司法定代表人)和叔叔(时任党委副书记、乡镇长)请时任冠县招生办主任的冯秀珍代课。7月26日，冯秀珍、陈同意冒名顶替陈春秀(高考理科546分，高于当年一批高校招生分数线)，安排县招生办工作人员打印出陈春秀的准考证，交给陈。在咨询了山东工业大学并得知陈春秀的录取通知书已经发出后，陈找到了当时的冠县邮政局副局长，谎称拿到了女儿的录取通知书，并用身份证从县邮政局截获了陈春秀的录取通知书。

(二)关于伪造档案的问题。陈鞠鹏拿到陈春秀录取通知书后，冯秀珍利用县招生办统一发放考生档案的机会，将陈春秀的档案交给陈鞠鹏。为了使档案中的有关资料与相符，找到了时任高级中学校长的崔。崔安排副校长兼办公室主任、学生处主任郭兰忠在/【/k0/】白色高中毕业生登记表上加盖高中公章及照片，加盖镇政府公章，在高中毕业生登记表上伪造陈春秀的姓名、照片及相关资料，代之以陈春秀

(3)户籍欺诈问题。2004年8月，张峰找到时任冠县公安局庄妍派出所所长的任树坤，为陈燕萍出具虚假户口迁移证明，理由是他的侄女被大学录取，但她的户口丢失。任树坤非法安排户籍民警郭伟伪造了陈春秀的“户口迁移证”，陈春秀的住址是庄妍乡东南庄村。2007年7月，大学毕业后，陈再次找到任树坤，请他帮忙伪造新的户籍。任树坤违反规定，与县公安局主管副局长王俊超签字同意，伪造一个新的户籍名为陈春秀。

(4)关于招生和资格考试。2004年8月31日，陈燕萍向山东工业大学经济学院报到。由于申报材料不全，与时任大学教务处主任助理的杜协调，帮助办理入学手续，但经济学院并未对其身份进行实质性审查。9月中旬，山东工业大学部署大一新生资格考试，经济学院安排学院学生科负责此项工作。但是，由于大一新生资格考试程序设计不够严格，相关人员没有认真履行职责，因此找不到陈燕萍冒名顶替陈春秀的问题。

(五)关于参加工作的问题。2007年10月，冠县统一招聘事业单位工作人员(含村级助理员)。时任冠县人事局人事争议仲裁处副处长的冯桂秋不够严格，在陈燕萍的相关信息中没有发现不一致的地方，导致她通过了录用考试并被录用。

(六)关于有关人员在陈春秀被冒领的核查中玩忽职守的问题。2020年5月27日，陈春秀到冠县招生办查询我的高考信息。冠县招生办工作人员张红春违反“山东省人民政府办公室”的规定，在符合查询条件的情况下，仍要求他出具该村的介绍信。《关于做好证明事项清理工作的通知》(鲁政办字〔2018〕146号，2018年8月下发)关于“六个撤销”5月28日，陈春秀前往冠县公安局万山派出所对冒名顶替者进行了询问。派出所的张建勋和郭冬勇未能及时发现和比较冒名顶替者，造成了不良后果。

根据上述调查，对有关人员按规定和纪律处理如下:

1.陈燕萍违反国家法律法规，取消了冒名顶替取得的学历。山东工业大学已解除其聘用合同，公安机关已立案侦查，并对其涉嫌犯罪采取强制措施。

2.陈，违反国家法律法规，被公安机关立案侦查，涉嫌犯罪，已采取强制措施。

3.张峰，冠县市人大常委会第四级研究员，时任庄妍冠县乡镇长、党委书记，涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪检监察机关的调查。

4.冯秀珍，冠县教育局科级干部，冠县一中校长，时任冠县招生办主任，涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪检监察机关调查。

5.冠县公安局庄妍派出所原所长任树坤违反国家法律法规，被开除党籍，降低退休待遇。

6.冠县公安局庄妍派出所民警郭伟违反国家法律法规，应给予撤销党内职务、降低职务等级的处罚。因为他没有在党内任职，受到了严重警告，降低了他在党内的职务级别。

7.冠县中学原校长崔违反党纪政纪，应当开除党籍。因为没有在党内担任职务而退休，在党内受到严重警告，降低了退休待遇。

8.时任冠县邮政局副局长的中国邮政集团股份有限公司聊城分社社长李成涛违反工作纪律，受到党内严重警告。

9.时任山东工业大学网络信息中心主任的杜是该校教务处主任的助理。他违反了工作纪律和廉政纪律，取消了预备党员的资格，并被给予了较低的军衔。

10.山东工业大学工程训练中心副主任李是山东大学经济学院学生部主任。违反工作纪律的，应当给予撤销党内职务、降低职务等级的处罚。因为没有在党内担任职务，在党内受到严重警告，降低了职务级别。

原冠县市人大常委会副主任杨毅(时任冠县教育局党组书记、局长)，对陈燕萍冒名顶替、伪造档案、骗取户口负有直接责任和领导责任，原冠县公安局党委委员、副局长王军超等5人；刘国华，山东工业大学党委常委、副校长(时任该校党委书记、经济学院院长)，对陈燕萍招生资格考试不严负有领导责任；冯桂秋，党组成员、冠县市人民社会保障局副局长(时任冠县人事局人事争议仲裁处副处长)，对陈燕萍的招聘及申请材料负有直接责任和领导责任；包括冠县招生办工作人员张红春在内的五人因在陈春秀冒领认定中玩忽职守被给予纪律处分或组织处理。

二、关于东昌府区王丽丽被冒领上中专的调查处理

替换为王丽丽，女，汉族，1978年7月出生。1998年9月至2001年7月，在聊城农业学校学习农业经济学。1996年以“王力”的名义报考聊城农校畜牧兽医专业。

陈巍，女，汉族，1978年6月出生，1996年10月至1999年7月在聊城农业学校学习计算机科学，2000年6月参加工作，2011年11月任东昌府区岩寺街、2016年12月任东昌府区柳园街党工委委员。

(一)关于虚假录取问题。1996年5月，聊城农校招收有实践经验的学生，王丽丽以王丽的名义报名参加畜牧兽医专业实习生入学考试。考试总分312分，没有达到统招录取分数线。陈伟的父亲陈得知后，请时任聊城农校校长的李光云帮助他创办伟的学校。李光云利用职权非法招收陈伟为聊城农校畜牧兽医专业学生，学的是计算机专业。为了保证招生，陈还要求时任聊城农业学校副校长、党支部副书记冯协助办理具体招生事宜。时任聊城农业学校副校长的周，未能严格审查陈伟的录取文件，也未能找到陈伟以“王力”的名义顶替他。

(二)关于伪造户籍的。1996年10月，陈要求时任聊城市公安局余集派出所所长的为其女儿出具假户口迁移证明。根据陈提供的资料，伪造了一份假户口迁移证明，名为“王力”。

(三)关于职务晋升。2011年，在档案审核过程中，区人社局档案室工作人员孙倩未发现陈伟档案存在任何信息不一致的情况，导致其档案问题得到及时处理。同年11月，在镇(街)领导班子换届检查中，区委检查组组长吕、副组长姜建生未认真履行检查职责，导致陈伟在档案存在严重问题的情况下被提拔使用。

根据上述调查，对有关人员按规定和纪律处理如下:

1.陈伟，违反国家法律法规，2020年6月被开除党籍、开除公职；公安机关已对涉嫌犯罪立案侦查并采取强制措施。

2.陈炳振，中共党员，东昌府区柳园街道办事处陈庄居委会居民，入党前违反组织纪律，隐瞒严重错误，被除名；公安机关已对涉嫌犯罪立案侦查并采取强制措施。

3.聊城市公安局东昌府分局局长、原余集派出所所长杜青违反国家法律法规，被党内留校察看一年，开除公职。

4.聊城农校原校长李光云因贪污受贿等问题于1999年6月被开除党籍和公职。2000年1月被判处有期徒刑13年，不再追究相关责任。

5.原聊城农业学校党委副书记、副校长冯违反工作纪律，给予党内严重警告处分。

6.聊城农业学校原副校长周违反工作纪律，给予党内警告处分。

东昌府区委组织部副部长(时任区委检查组组长)陆等11人，因在陈卫升任期间对档案审查不严，对王丽丽反映的问题处理不及时，给予纪律处分或组织处理。

除了本报告中报道的两起冒名顶替外，特工类正在调查我省“242人冒领学历”问题。初步查明，上述冒名顶替问题发生在1999-2006年间，主要包括对冒名顶替者完全不知情的冒名顶替者、自愿放弃录取资格被冒名顶替者、知道并与冒名顶替者有交易行为的冒名顶替者等。下一步，专项工作班将组织省、市、县特种兵对上述问题逐一进行调查处理，同时对工作中发现的、群众反映的其他类似问题，坚持零容忍的态度，共同核实，共同处理，绝不姑息。

关于济宁市任城区苟静反映的冒名顶替问题，专工班正在会同济宁市进行调查，调查结果将及时向社会公布。

对于涉案冒名顶替者的合理诉求，专项工作班将督促相关部门认真研究，帮助解决实际问题，最大限度地维护其合法权益。