旺杰讲历史_中国对越南的管理模式是什么样的，中原为加强管治进行怎样改革

唐天祜三年(906)，安南曲承裕自称节度使(静海节度使)，此时安南虽名义上仍是中国的一个行政区，但实际上曲氏已割据一方，开始游离出中国之行政体系。南汉大有五年(930)，吴权自立为王，置百官，定服色，初具独立国家之雏形。宋乾德六年(968)，丁部领平定十二使君之乱，统一安南地区，自称皇帝，建国号“大瞿越”。史学界多以此事件作为安南脱离中原王朝统治的标志。安南要实现真正的独立，其主要阻力无疑是来自于中原王朝，因此，如何处理与中原王朝的关系，便成为其首要面对的问题。从安南的角度来说，他们在努力谋求建立一个具有独立行政系统、不受外来干预的封建王国。

安南情结

并以宋与西夏的关系模式，发展与中原王朝的关系。但中原王朝的统治者及其士大夫由于历史的原因，怀着深刻的“安南情结”，要从形式到意识承认安南作为一个独立、平等的国家，并非一蹴丽就的事情。因此，两国从一开始便围绕安南国的地位，进行邦交与意志的博弈，从宋、元至明，两国之间反复多次地经过危机一冲突一妥协一两国关系调整，每次调整，都意味着安南独立性有所增强。中越之宗藩关系也在邦交博弈中，经历雏形、发展与成熟的阶段，至明朝，这种关系基本上得到完善与规范。然而，在中越关系的发展过程中的文化背景如何？一直以来，学界探讨较少，本章拟就此问题阐述个人的初步思考。

北属时期中国对越南的管理模式秦朝以前越南的社会形态，由于考古、文献史料缺如，很难得其全貌。据越南史家研究，此时越南的社会组织是部落联盟，联盟的首领是雄王，而“雒侯”是帮助雄王办事的最高官职；“雒将”分别管理文郎国中的各个“部”。秦始皇统一岭南后，设桂林、南海、象郡，其中象郡管辖今广西、贵州之南部、越南之北部地区。中国首次在此地区建制行政管制系统。西汉平定南越王朝后，在越南北部设有交趾、九真等郡县，对此地的管理较秦朝时有所加强。据《史记》引《广州记》载：交止有骆田，仰潮水上下，人食其田，名为“骆人”。有骆王、骆侯。诸县自名为“骆将”，铜印青绶，即今之令长也。

后蜀王子将兵讨骆侯，自称为安阳王，治封溪县。后南越王尉佗攻破安阳王，令二使典主交耻、九真二郡人。但同时我们也应注意到，此时中原政权对越南的管理并非直接的、有效的，从某种意义来讲，“主权”的宣誓意义更重一些，而治权却是松散的。理由有二：首先，当时汉王朝对此地的政策采用了“越人治越”的羁縻政策，据《水经注》引《交州外域记》载：越王令二使者典主交趾．九真二郡民，后汉遣伏波将军路博德讨越王，路将军到合浦，越王令二使者赍牛百头、酒千钟及二邵户口簿诣路将军，乃拜二使者为交趾、九真太守，诸雒将主民如故．交趾郡及州本治於此也。

越南地区的管理形态

越南史学家陶维英在《越南古代史》描述此时越南地区的管理形态时说：赵朝所设交陆、九真二郡长吏(史)投降以后，汉朝乃拜二使者为交耻、九真二郡太守，以安抚诸雒将，而各雒将能主民如故，从这一点可以看出，汉朝是仍然继续沿用赵朝的政策，即让各雒将统率旧有部落，并继续承受世袭权位照旧辖治人。其次，据《汉书-食货志》记载，西汉对越南地区一直实行“以其故俗治，无赋税”的政策。只是要求进贡一定的土特产。也就是说，在相当长的一段时间里，中原政权并没有对越南地区实施有效的、直接的管治。

东汉以后，汉朝对越南地区的管制政策作了较大的调整，以推动此地区的汉化进程。此政策的调整始于马援平南越时期，《后汉书·马援传》载：援所过辄为郡县治城郭，穿渠灌溉，以利其民。条奏越律与汉律取者十余事，与越人申明旧制以约束之，自后骆越奉行马将军故事。此后，不断地推进汉化政策。《后汉书·南蛮西南夷列传》载：凡交耻所统，虽置郡县，而言语各异，重译乃通。人如禽兽，长幼无别。项髻徒跣，以布贯头而著之。后颇徒中国罪人，使杂居其间，乃稍知言语，渐见礼化。光武中兴，锡光为交趾，任延守九真，于是教其耕嫁，制为冠履，初设媒娉，始知姻娶，建立学校，导之礼仪。东汉王朝对越南地区的社会改革主要有以下几个方面：一是加强区域行政架构的建设。

汉制以州领郡，交趾、九真、日南三郡由交州刺史总领之。把中原地区的行政系统移植越南地区，而且改变了“越人治越”政策，直接由中央王朝委派官吏，加强对此地区的权力支配。二是推行中原的价值理念，如结合汉律与交趾地区的习惯法，制定一些既体现汉文化的精神，又兼顾当地习俗的条例，作为交趾人的行为准则。通过教化来改变当地人的习俗、生活方式等。

交趾地区的管治

值得注意的是：第一，虽然汉朝对此地区的管治有所加强，但是仍未能说是全面的。此时郡守的管治区域只局限于中心区域(州治、郡治所在地)。事实上，对交趾地区的管治，更多的要依赖地方邑豪，除郡治太守及其少量守军是从中原派去外，其基层组织基本上仍是地方邑豪。也就是说，郡守与地方邑豪构成地方管理阶层，而“交耻刺史及诸太守仅得自守”，哪些地方邑豪才是交趾的真正主宰。第二，汉王朝政治影响所及主要是中原文化濡染较高的地区，对于那些开化程度较低的地区，影响相当小。第三，越南地区与中原王朝的关系，是以纳贡的形式来表现，地方税收则全部用于满足其地方行政运作之用。

中原王朝为了加强管治，在行政区域的划分、行政架构设置进行了一定的改革：孙权阻交趾远，分交州置广州，徒交州治龙编。……迨宋、齐、梁、陈、隋、唐，并因之。或改九真为爱州、日南为鹱州，皆设剌史；或置交州总管、安南都督护统之。唐始分岭南为东西道，各置节度使，置桂、管、邕、容、安南五管隶焉。西道置安南都护，兼本管经略。但是对其治理的实质均延续东汉的管治模式。《隋书·食货志》载：岭外酋帅，因生口翡翠明珠犀象之饶，雄于部曲者，朝廷多因而署之，以收其利。历宋、齐、粱、陈，皆因而不改。其军国所需杂物，随土所出，临时折课市取，乃无恒法定令。

最后

列州郡县，制其任土所出，以为征斌．在整个北属时期，中原王朝对越南地区的行政建设与文化教育的发展，无疑是取得了较大的成就，但是，毕竟“山高皇帝远”，直至唐来，对此地区的有效管治，仍然有限。敦煌《唐开元天宝郡县公廨本钱簿》标明安南许多州，如环、武峨、芝、汤、福禄、山、长、牢、岩、平琴等州，属于“无本”或“不言户数”的情况，刘统研究发现：“无户数说明无法征收赋税，无本则说明唐朝没有在那里设置过州县机构。”并进一步解释称：“其实这些州郡，只是在一段时间内临时设置，或只是虚挂名目。”刘统的研究对了解唐代安南的社会情况有较大的帮助，但其解释无疑是不够深入的。事实上，对安南的管治一直以来均是依赖当地的豪强，越南的史学家认为：“唐朝封建统治者对当地的上层人物采取了松弛的羁縻政策，封给他们官职，分给他们人丁和土地(称‘职份田’)，把他们变成统治政权的支柱。”中原王朝对安南的直接治理其实只集中于几个都会中心，对于社会基层与边远地区，仍旧控制于当地豪强。