行政管理专业就业方向 行政管理考研就业前景分析

很多同学对行政管理这个专业不熟悉，不知道学完能干什么。伊彦将带你了解行政管理专业。

行政管理专业代码:120401类别:管理一级学科:理学硕士

1.行政管理专业解读

公共行政是运用国家权力管理社会事务的一种活动。也可以泛指所有企事业单位的行政事务管理。行政管理制度是一种组织制度。它是社会系统的一个重要子系统。

最广义的行政管理是指所有社会组织和团体治理、管理和执行相关事务的社会活动。它还指国家政治目标的实现，包括立法、行政和司法。狭义的定义是指国家行政机关对社会公共事务的管理，也称为公共行政。

随着社会的发展，行政管理的对象越来越广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等。现代行政管理运用系统工程的思想和方法，减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费，提高行政管理的效率和效益。

二、专业培养目标

本专业培养具有行政、管理、政法知识，能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理和科研工作的专业人才。

三、专业培训要求

本专业学生主要学习行政学、政治学、管理学、法学的基本理论和知识，接受行政理论研究、公共政策分析、社会调查与统计、外语、公文写作、办公自动化等方面的基础训练，具备基本的行政管理能力和初步的科研能力。

第四，主要课程

管理学原理、行政学、政治学、当代中国政治制度、比较政治制度、法学导论、社会学导论、政府经济学、行政组织、地方政府、市政管理、公共政策等。

动词 （verb的缩写）就业方向

行政管理专业人员具有通才的特点。他们掌握了政治、行政、管理、人事管理、公文写作、办公室管理等基本理论和方法。他们是非常全面的文科专业人士，就业适应能力很强。

第一，政府机构。近年来，在公务员考试中，行政管理人才由于接受了政府管理方面的系统培训，利用了理论知识、思维方式和专业技能。一些重点大学公共管理学院的学生80%考上了公务员。

二是事业单位等公共部门。政府机关直属单位和科教文卫单位是政府机关职能的延伸，在管理方式上与政府机关相似。

第三，学校等科研机构。目前，管理学作为一门新兴学科，在科研院所发展迅速，对专业人才的需求日益增加。

第四，企业的行政和人才部门。企业综合部门非常需要行政专业人才。随着我国经济的快速发展，行政管理专业的就业领域得到了极大的拓展，不再局限于传统的政府部门。行政管理专业毕业生不仅可以在党政机关工作，还可以在工商行政管理、涉外经济管理、经济监督检查等部门从事政策法规的研究和实际工作。还可以进入国内外大中型企业前台秘书、执行董事、首席执行官、总经理助理等岗位，做公司的管理工作。

这里列出了很多高校考研行政管理需要的张国庆公共管理的笔记和真题，让学生大致了解一下行政管理学习考试的内容。

关于公共行政的说明

[·张国庆，北京大学出版社主编，第三版，2007]

第二章行政职能

第二节行政职能的含义

一、行政职能的含义

行政职能:又称公共行政职能和政府职能，是指国家行政机关承担的国家职能，是相关政治权利主体在国家生活和社会生活过程中，按照一定的规则，通过一定的过程，通过各种表现形式，赋予国家行政机关的各种任务的总称，是国家行政机关因其作为国家公共行政权力主体的地位而产生的，由宪法和法律明确规定的各种职责的总称。

从考察行政职能的角度？

1.公共行政的职能与国家的出现有关；

2.公共行政的职能与公共行政的目的相关；

3.公共行政的职能与公共政策相关；

4.政府的行政职能与制度创新有关。

二、行政职能的拓展(2007年征文题目)

在现代国家，政府的行政职能与传统行政相比有所扩大，因为它享有立法的启动权，获得了广泛的委托，国家行政机关涉及立法职能、司法职能和检察职能。

1.反映当今世界各国对发展问题的重视和关切；

2.它反映了人们对国家职能和传统法律原则的重新认识；

3.它反映了当今世界的时代特征。

第三，与政府职能有关的争议

简单描述一下与政府职能相关的论点？

1、国家与社会的关系；2.政府与市场的关系；3.公平与效率的关系。

市场失灵:是指市场机制在实现资源配置上存在诸多局限性或缺陷，无法实现帕累托最优，无法实现预期的社会经济目标。

政府失灵:指政府的政策干预措施达不到预期的调节市场的功能，在一定条件下会导致比“市场失灵”更糟糕的结果。(2008年分析题)

史密斯的自由资本主义经济理论

↓

凯恩斯的国家干预经济理论

↓

新古典综合学派(后凯恩斯主流经济学)

↓

新自由主义经济理论

↓

新凯恩斯主义(新凯恩斯经济学)

“市场失灵”的主要问题:

1.个人价值和自由与社会公理和原则之间存在矛盾；

2.完全竞争假设现实经济运行中存在许多未解决的问题，会损害社会效率；

3.一般竞争均衡不适用于规模效率快速增长的经济活动；

4.帕累托最优无法实现，因为完美市场的假设不成立。

5.信息不完整或不相关；

6.因为存在不完全平衡，资源不能得到充分利用；

7.外部效应导致社会资源配置的市场偏差；

8.市场不会自动供给公共物品。

“政府失灵”的主要问题:

1.政府在社会经济管理中缺乏明确的利益和责任主体，导致政府效率低下和政府官员MoO的冷酷无情；

2.政府很难维护社会公平，因为没有绝对的公平，政府往往以牺牲效率为代价追求社会公平；

3.政府由政府官员组成。政府官员不会因为承担公共责任而有道德优势。他们不比普通人好或差，也会犯错；

4.政府与人民之间的契约关系在生活中是不完全的、不平等的，政府行为是无序的、失控的，从而导致空设定政府违约行政处罚；

5.政府作为一个特殊的政治主体和经济主体，其微观经济运行也涉及到产权关系和激励机制，因此政府和市场不能相互替代；

6.垄断是政府无法克服的弱点，会导致政府行为的社会成本增加的负面问题；

7.“逃避错误”成为政府官员的普遍行为准则，是因为政府行为无法比较，政府效率无法评估，导致政府行为程式化的普遍化；

8.“多数原则”选举制度的维护是以牺牲部分人的利益为代价的，不能保证选举效率和每个人的利益。因此，物竞天择、优胜劣汰、少数人决策成为必然。

1、效率优先理论；2.公平优先理论；3.效率与公平的平衡。

根据效率优先理论，效率是竞争的产物，竞争与市场相联系，而市场与“自然人权”的自由权利相联系。

根据公平优先理论，公平是个人“自然权利”具体化，它不适合于市场交换，也不能用市场竞争产生的货币来衡量。

效率与公平的平衡理论认为公平与效率同等重要，主张建立公平与效率的平衡关系，即以最小的公平成本换取最大的效率结果。

第三节行政职能的构成

讨论行政职能的构成？

1.维护功能，即维护国家代码和系统的功能；

2.治安职能，即保卫国家和民族独立，保卫公民生命财产和公民权利，维护社会秩序的职能；

3.配套功能，即帮助公民、公民团体和各行各业的工商组织均衡发展，帮助弱者生存；

4.管理职能，即规范社会行为主体和国家公权力主体的社会行为的职能；

5.服务功能，即通过设立各种公用事业直接为人民造福的功能；

6、发展功能，即利用各种可能的方式来激发、诱导创新的意愿和热情，促进和推动功能的发展和进步。

第三章行政权力

第一节是行政权的概念

一、行政权的含义

行政权:是国家行政机关为了有效贯彻国家意志，按照宪法原则管理全社会的一种能力。

行政权的内涵？

1、行政权力的主体是国家行政机关及其工作人员；

2.行政权的根本目标是通过执行国家法律、法令和各项政策，有效实现国家意志；

3.行政权的作用方式是执行法令；

4.行政权的客体包括全体居民和由居民组成的不同社会组织和社会团体，包括境内的整个社会；

5.行政权的本质是社会上少数人行使的一种管理权。

二、关于行政权的各种理论(行政权理论的演变？)

1.早期分权理论；2.分权理论；3.政治与行政二分法；(2005年分析题，2009年分析题)4。五权宪法理论；5.议行合一论；6.组织权力理论

三、行政权力结构(简答)

行政权力结构:行政权力结构以行政活动中的权力划分为基础，是指行政权力的整体关系状态和有序活动过程，既包括行政管理中权力安排的静态结构，也包括权力运行的动态活动过程。

行政权力的动态结构:它是由权力行为的方向、方式、轨迹、层次、时间和结果组合而成的权力运行模式。

1.行政权力是一种载体，其作用方向和轨道有明显的指向；

2.行政权的运行是分层次的，中间过程有很多中介机构；

3.时间是行政权力动态结构中的要素，也是行政权力动态结构与静态结构的最大区别。

4.行政权力的动态结构还包括权力的结果，这是反映行政权力结构效应的一个因素。

四、行政权力的特征(简答)

1.宣传；2.手段；3.自主性；4.独特性；5.时效性；6.扩展性

1、行政权和立法权

差异:①权力的性质和作用不同；②权力的作用不同。

2.行政权和司法权

区别:①动力运行方向不同；②权力体系中主体的独立性不同；③权力的作用和功能不同。

3.行政权与政党权

区别:①权力的目的不同；②不同的权力结构；③权力的合理合法程度不同；④权力对象不同；⑤权力手段不同。

第二节行政权的分配

一、行政权力分配的方式方法

1.结构分布；2.职能分配。

1、分步授权；2.权力下放；3.地方自治；4.权力被“释放”。(2009年分析题)

1.外源性行政权力的再分配；2.内生行政权力的再分配。

1、程序必须合法；2.权限必须明确；3.权责必须一致；4.权利必须明确；5、内容一定要全面。

三.行政权力分配过程中的相关问题(简答)

1.行政权力分配与政治授权的关系；2.集权与分权的关系；3.权利与义务的关系。(2010年分析题)

第三节行政授权

一、行政授权的性质和特征

1.行政授权本质上是行政组织内部具体的权力分配方式；

2.行政授权是行政领导活动过程的一部分；

3.行政授权是一种权责高度统一的管理行为。

二、行政授权方式(行政授权的划分？)

1.根据行政工作内容的重要性、上级行政主体的管理水平和下级行政主体的管理能力，可分为:①充分授权；②授权不足；③限制授权；④灵活授权。

2.根据授权使用的媒介不同，分为:①书面授权；②口头授权。

3.根据授权的合法程度分为:①正式授权；②非正式授权。

第三，行政授权程序

1、行政授权需要良好的组织和人员基础；

2.行政授权必须把握适当的时机；

3.从操作上看，行政授权必须考虑工作需要和一定的限制，这是行政授权的限制性条件。

1、确定授权工作内容；

2.选择授权对象；

3、规定授权工作应达到的目标、取得的成绩、完成工作的权限和责任；

4.正式授予权力；

5.检查和评估授权的有效性。

1.行政授权主体应克服心理障碍；

2.行政授权主体应克服能力障碍；

3.行政授权要克服授权对象的障碍；

4.行政授权要克服组织障碍；

5.行政授权应克服环境障碍。

第四节行政权的行使

行政权的行使是指行政权的主体对客体施加影响，使客体按照主体的意愿采取行动的过程。

一、行政权的依据和手段(按照行政主体对客体施加影响的手段，包括哪些类型的行政权？)

1.奖励力量；2.强制力；3.机构权力；4.人格力量；5.智力；6.关系权力。

二、行政权的行使程度(简答)

1、行政权力和政府治理能力的程度；

2.影响行政权力行使程度的因素

(一)行使行政权力过程中的负面影响

1.利益不对，公仆变成主人；2.权力竞争，手段成为目的；3.权力逾越，权力膨胀为特权；4.传统惯性导致权力滥用。

(二)行政权力的制约

1.他律机制；2.自律机制。