日前,《深圳市人民代表大会常务委员会关于构建高层次养老服务体系的决定(征求意见稿)》公开征求意见,其中提到将推进设立独生子女哺乳假,减轻家庭照顾压力。南方记者联手《南方热点》调查话题“深圳计划推进设立独生子女育儿假,大家怎么看?”截至10月14日中午12时,近万人被吸引“观看”了火热的讨论和投票。其中9170票支持,占96.6%,74.5%的受访者也支持为非独生子女设立假期。然而,超过80%的受访者担心“休假”。
调查数据显示,96.6%的受访者支持设立假期“独生子女照顾假”,是指独生子女父母住院期间,用人单位应给予的假期,陪伴期间的工资、津贴、奖金等福利不能扣除。广州是我省第一个实行独生子女哺乳假的城市。《广州市人口与计划生育服务管理条例》明确规定,独生子女父母年满60周岁,子女住院期间可享受哺乳假,每年累计不超过15天。在此期间,员工所在单位应在不影响员工福利待遇和全职奖励的情况下,保证员工工资的支付。而深圳还没有正式设立独生子女哺乳假。
南方记者近日走访深圳各区,发现设立独生子女哺乳假呼声很高,“南方热点”民调支持者比例达到96.6%。此外,74.5%的网民认为非独生子女也应该设定假期,但天数可以适当减少。在假期里,有很大的差异和不同的看法。最多的网民支持“每年累计不少于20天”,占38.2%,26.5%的网民支持“每年累计不少于10天”,另有35.3%的网民认为“每年累计不少于30天”更合适。
独生子女希望哺乳假能保障到位。据深圳民政局统计,截至2018年底,深圳市实际管理的老年人有114万人,其中登记在册的老年人不到30%。未来几年,深圳老年人口将快速增长。预计10年后深圳户籍和常住老年人口将翻一番。关于“独生子女哺乳假”的讨论备受关注。
40岁的周先生在龙岗区某科技公司做工程师,充分感受到了“有老有小”的中年困境。周先生的父母今年70多岁了。两人都患有严重的高血压,妻子和父母身体都不好。“每年体检后,我都不敢直接看他们的体检结果。”作为一个典型的双职工家庭,周先生说,多休假必然会耽误工作,所以他非常希望独生子女的哺乳假落到实处。
在坪山,很多市民认为在深圳设立独生子女照顾假是好事,但也担心用人单位能否落实好。黄,男,1990年生,屏山区某公司职员。和妻子一样,他是独生子。他们必须同时照顾四个老人。黄先生说,深圳生活成本高,夫妻双方都要全职工作,否则很难维持全家的开销。但是随着老人年龄的增长,轮流生病,他们和妻子往往会请假回家照顾。“我没事。只要理由正当,公司一般都会准予休假。有老婆的公司很少。请假回老家不容易。”黄先生非常支持设立独生子女照顾假。“但是这个假期能否落实好,我们也会问一个问号。政府机关、国企、大企业不得不说,小企业很难做到节假日。”
在访问期间,《南方记者》采访了很多独生子女,几乎都表示年轻夫妇在“80后”“90后”照顾四位老人的现象很普遍。我希望政府能给予更多的关心和支持,以确保这个假期的实施。
用人单位可能会调整制度,希望政府能分享。虽然几乎所有参与调查的网民都支持设立独生子女育儿假,但他们普遍担心“实施”。超过80%的受访者对南方记者网和调查期间的“请假不请假”情况表示担忧。
龙岗区布吉凯税务所会计公司负责人高宗赞成设立独生子女照顾假,但他也指出,成本是企业生存的最重要因素之一,而人工成本是一项非常大的支出。他以自己的公司为例解释道:“公司十个员工中有七个是独生子女。如果员工休护理假,工资不变,无疑会大大增加企业的人工成本,老板肯定是有压力甚至不愿意的。”
高宗说,“哺乳假”很难实施,这并不意味着它不应该建立。独生子女家庭响应政府的计划生育号召,但现在陪伴父母有困难,政府的帮助不可或缺,不能把责任全部留给企业。
黄先生在罗湖经营着一家与文化和新经济相关的公司,他也表示将接受设立独生子女哺乳假。黄先生说,目前公司的工作一般是电脑操作。享受假期,员工在此期间可以选择在家工作,只要员工能在规定时间内完成手头的工作。关于经济损失的声明,黄先生表示,如果设立独生子女照顾假,公司将有针对性地调整制度,以避免经济损失。
据不完全统计,目前福建、广西、海南、湖北、黑龙江、重庆、四川、河北、河南、宁夏、内蒙古、山西、云南,以及淮安、广州等省至少有13个省实行了“独生子女育儿假”制度,每年休假天数总计10-20天。但只有湖北、黑龙江、四川、宁夏等少数省份明确规定非独生子女也可以享受哺乳假。
对此,有六个兄弟姐妹的深圳市民陈女士表示,这是不合适的。在她看来,有兄弟姐妹并不意味着不需要哺乳假。孩子有责任赡养父母。孩子多的家庭应该享受假期,假期的长度可以更短。
能否去度假取决于和父母的距离。罗湖居民闫女士认为,单纯以是否独生子女来确定自己是否有假期,显然是不科学的,还应该结合距离等问题。比如她说,如果一个独生子女和他的父母住在同一个城市,但不在一起生活,可以抽时间回家照顾父母;如果他们相距甚远,就有必要设立这个节日。
代表发言:罗湖区人大代表张靖平表示,这个节日是人性化的,可以增加父母的幸福感。记者联系了罗湖区人大代表张靖平,他表示,为独生子女设立哺乳假是人性化的,可以减轻独生子女的压力,增加父母的幸福感。但也有市民表示,非独生子女也要给予适当的假期,也有市民表示,目前的法定假期可能已经超出了很多企业的承受能力,会给企业的经营带来相当大的损失。
广东省人大代表陈琼:长期关注独生子女育儿假问题的广东省人大代表陈琼在今年广东省两会上建议在全省范围内设立独生子女育儿假。至于致力于建设中国特色社会主义先锋示范区的深圳,她认为:“应该做得更多,条件成熟。”陈琼建议,广东省独生子女每年的哺乳假不应超过15天,非独生子女每年的哺乳假不应超过10天。"还应该说明的是,在陪产假期间,工资和福利将保持不变."。
关于企业的担忧,陈琼认为,为独生子女设立哺乳假应被视为经济账户和社会账户。“关于带薪休假的费用由谁来承担,有很多争议。严格执行这一政策的企事业单位能否给予适当的激励?通过设立基金、保险等。,我们要分散企业的成本,逐步社会化成本。”陈琼建议,有关部门在提出政策的同时,也要考虑他们将面临的问题,并给出逐步解决的途径。
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