限制14岁以下直播 这意味着什么?

中新网8月20日电如今，网络直播、短视频热，不少未成年人沉迷其中。今天，北京市青少年法律援助研究中心发布的《中国未成年人网络保护法律政策研究报告》建议，在征得父母同意或陪伴的情况下，限制并允许14岁以下儿童使用。

“现在手机是孩子的‘保姆’，有的家长给孩子扔手机或者iPad。”在研究报告发布会上，北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华表示，在互联网时代，将儿童与互联网隔离并不一定有利于儿童的发展。

共青团中央青少年权益部和中国互联网网络信息中心联合发布的《2018年中国未成年人互联网使用情况研究报告》显示，中国未成年网民规模为1.69亿，未成年人互联网普及率达到93.7%，高于同期全国人口互联网普及率。中国青少年网络协会第三次网瘾调查研究报告显示，中国城市地区14.1%的青少年网民存在网瘾困扰，农村地区的比例接近于此。

目前，全国人大常委会正在研究《未成年人保护法》增设“网络保护”专章的问题。国务院正在制定的《未成年人网络保护条例》已经公开征求意见。国家网络信息办为保护14岁以下儿童个人信息专门制定的《儿童个人信息网络保护条例》也公开征求了社会意见。

与会专家表示，在网络时代，儿童的参与权也应得到保障，明确未成年人不应以牺牲基本权利为代价脱离网络环境，而应支持和引导未成年人参与网络保护，并在参与过程中培养其网络素养，实现全面发展。

对于网络直播、视频等未成年人娱乐行为，研究报告指出监管重点应放在内容上而非用户上，并建议针对不同年龄段区别对待立法。对于14岁以上的未成年人来说，他们需要一个舞台来展示自己，因为他们有一定的辨别能力。应该给予他们独立使用网络直播或播放视频的权利。对于14岁以下的儿童，由于心智发育不够成熟，缺乏一定的判断力，可以在父母同意或陪伴的情况下允许其使用相关服务，企业可以采取技术措施屏蔽泄露隐私的内容。

研究报告建议鼓励未成年人发表具有正能量、符合社会主义核心价值观的作品。因此，平台应该在算法推荐中引入正确的价值观，完善技术措施，优先推荐能够对未成年人行为起到积极引导作用的优秀作品，促进网络环境的健康发展。