温州人流建1国舒心 温州人社“18+10+N改革项目清单”推进情况发布！

围绕重点领域和关键环节，温州人的社会改革已经跑出了“加速度”。在昨天举行的温州人民社会改革工程新闻发布会上，全市公布了《温州人民社会改革工程推进名单》，并推出了一批在全省乃至全国范围内，在推进数字政府建设、完善便民服务机制、解决民生重点小事等方面，颇具影响力的改革项目。

《18+10+N改革项目清单》涵盖就业创业、民生保障、人才人事、劳动关系等领域。“18”指市级18个重点改革项目，“10”指10个“一件事”惠民惠企项目，“N”指县局改革项目。目前，已有31个改革项目被列入名单。

便民便企

十种事情都是“一件事”

研究生小余惊喜地发现，申请中级专业技术资格不用跑一次。通过网上受理、自动流转、限时审批，可以最终确定中级职称。

更方便、更快捷、更简单，这是大众在处理人类社会相关业务时普遍感受到的。这是由于市人社局推出的2020年惠民惠企“一件事”目录，将城乡居民参保、事业单位工作人员职业生涯等10项纳入“一件事”改革范围，实现群众和企业“一次跑”或“零上门”。

非因工致残或因病完全丧失劳动能力的劳动者，一窗口接收，一次申请，一站安置。

以城乡居民参保为例，全省率先开展参保登记、银行代扣代缴、一次性缴费、申领福利等7项必要的业务联办。材料精简87%，数据共享率达到100%，单项平均排队时间节省30分钟。劳动群众可通过浙江政务服务网、乡镇综合服务窗口或农村商业银行社会银行合作窗口申请一站式办理。目前，这项改革已在泰顺试点成功，预计今年10月底覆盖全市。

除了个人方便，生意也更有效率。通过对企业相关事项的“一事一议”，比如在许可事项审批中，开展与民政部门、市场监管部门的业务合作，实现民办职业技能培训机构、劳务派遣企业、人力资源服务机构设立资格许可等三项审批事项，办理时间缩短50%以上。

惠民惠琪

把“烦恼”变成“舒适”

找保姆难，找个好的更难。随着“温州家政服务云”信息平台的推出，家政服务人员可以通过平台进行岗位备案，客户可以通过平台进行选人、签约、服务评估，家政服务企业可以通过平台加强管理、洽谈业务，一举解决“找安全保姆”的民生问题。

2018年5月12日，市人社局带领全国建立温州家庭服务示范市场，着力加强政策支持，探索信贷管理机制，推进国内立法，畅通扶贫渠道，完善配套服务，在全国范围内打磨提升和拓展国内服务业的“龙头”，重点推进城市“金字招牌”。今年建成35个家政服务社区网点，培训家政人员8654人，新增4427人持证上岗，免费体检。

疫情期间，被企业视为“及时雨”的惠企政策用“直通车”兑现。利用社保大数据、税收、公安网络对比，将“文28条”、“文32条”中的受益企业人保政策纳入“温州产业政策奖励兑现系统”，受益企业专项补贴直接发放给符合条件的企业或个人，一次申请即可完成。截至7月底，社保费用已返还13.3亿元，惠及7.5万家企业；支付699.5万元受益企业专项补贴，如返乡职工差旅费补贴、职业技能培训补贴等。

此外，我市率先探索建立工伤医疗管理新模式，建立了医疗机构先刷卡后转移退还工伤基金的运行机制，在瓯海、永嘉进行了试点。

智能智板

社保服务事项“掌上办公”

遇到困难可以用手指咨询。市人文社会事务部率先推出智能服务平台——人文社会智能AI服务系统，建立了在线人工智能AI咨询助手和离线智能咨询机器人两种应用场景，为市民提供24小时自动咨询和引导服务。

目前，“温州社保AI”“文”“路路市民AI”三个小程序，深受大众欢迎。系统拥有1701个知识点，能为用户解答4万多个问题，并具有自主学习、意图识别和智能上下文理解的能力，因此被亲切地称为“人类社会小百科全书”。自推出以来，咨询总数已达65，031次，准确回复率为95.99%。

人类社会的智能AI服务系统是人类社会数字化转型的一个缩影。一直以来，我市都在不断推进人类社会领域服务的数字化、信息化、智能化，包括实施面向人类社会的智能AI服务系统、社保卡综合应用、办理服务“去窗口”、人才供需云平台对接系统等一系列改革创新项目，使“手持办公”成为常态。

一张小小的温州社保市民卡，已经拓展了社保医保、公交、图书文化等30多个公共服务应用。共发放实物卡872万张，激活电子社保卡336万张。据报道，该市将继续推进市民卡在交通、公共事业、未来社区、金融支付等场景中的应用。目前已在6个智慧社区试点，并已应用于温州-上海长三角旅游通卡。下一步，推进全市市民卡身份认证和支付结算平台建设，实现市民卡功能默认开通等功能。

安民·安琪

唱响劳动关系的“和谐音乐”

促进治理能力的提高是社会保障改革的主要目标。市人力资源和社会保障局创新开展农民工工资支付、基层劳动争议综合管理、网络仲裁等改革，努力构建和谐劳动关系。

农民工工资如何保障发放？我市率先在全省推出“智能监控阳光支付”系统，主要包括实名录用、维权公示、存款、账户管理、银行代理、每月全额等“六大系统”实时录入。通过大数据对比、分析和预警，可以实时动态监控各项目现场农民工工资支付情况。截至目前，通过系统监测，职工工资支付达到133.1亿元，涉及职工68.62万人。

边肖了解到，今年，该系统被列入省人民和社会福利厅数字化改造工程，并在全省推广应用。目前已统一命名为“企业薪酬支付监管系统”。

此外，改革给了工人更多的方式来维护他们的权利。市仲裁院在配备专用网络调解室的基础上，对原省级示范仲裁庭进行升级改造，建成互联网劳动人事争议仲裁院，实现了调解审判网络化。信息集成法院可以一方在线开庭，另一方离线开庭，避免了因一方原因无法进行“在线庭审”的困难，既保证了当事人方便行使仲裁权，又实现了案件的快速高效审理。目前，网络调解和法院审理已实现全市覆盖，全市通过网络处理劳动争议766起。

来源:温州新闻客户综合市人民社会保障局