从2017年1月1日起,实施教育部编制的《幼儿园建设标准(175-2016)》。《幼儿园建设标准》将为幼儿园建设项目提供可行性依据和决策服务。《幼儿园建设标准》(建设标准175-2016)由6章2附录组成,包括总则、建设规模及项目构成、选址及规划布局、面积指标、建筑及建筑设备、主要技术经济指标等。接下来,我们将介绍新标准每一章的具体内容。
一个
幼儿园建设标准的目的、适用范围和原则
目的:为幼儿园建设项目决策服务,合理确定国家统一的幼儿园建设水平标准,是编制、评审和批准幼儿园建设项目建议书和可行性研究报告的依据,也是审查项目工程设计和监督检查项目建设全过程的尺度。
适用范围:新建幼儿园项目、改扩建项目参照执行。
原则:“以儿童为本”,符合儿童生理和心理成长规律。公园的布局、建筑和设施应当功能齐全、合理、绿色环保、经济美观,具有抵御自然灾害和保障儿童安全的能力。
二
幼儿园建设项目的规模和构成
这一部分主要包括:幼儿园建设规模的分类、服务人口数量和幼儿园建设项目的构成。
1.幼儿园建设规模和服务人口数量
与原《城市幼儿园建筑面积定额》(1988)和《托幼机构建筑设计规范》(JGJ39-2016)相比,新标准将幼儿园建设规模由原来的三类增加到四类,并规定了不同规模类别对应的服务人口(如下图所示):
2.幼儿园建设项目构成
与以前的《城市幼儿园建筑面积定额》(1988年)和《幼儿园建筑设计规范》(JGJ39-2016)相比。新标准对幼儿园建设项目的划分更加细化和明确。
比如新标准规定幼儿园建设项目由场地、建筑、施工设备组成。场地包括室外游戏场地和集中绿地两部分;住房建设包括三部分:儿童活动室、服务室、辅助室;建筑设备包括建筑给排水系统、建筑电气系统、暖通系统、电梯和弱电系统。
三
幼儿园选址和规划布局
该部分主要介绍:(1)幼儿园选址应考虑的因素和应遵循的原则;园区总体规划的内容和原则。
1.幼儿园的位置
与《托幼机构建筑设计规范》(JGJ39-2016)相比,新标准不仅包含了《托幼机构建筑设计规范》(JJ 39-2016)中提出的六项基本原则,还增加了两项基本要求:
(1)对不同规模幼儿园选址的新要求。如“幼儿园不得建在高层建筑内。3类及以下幼儿园可设在公共建筑的一至三层,有独立的庭院和出入口,室外操场也应有保护措施。3个以上班级的幼儿园不宜设在多层公共建筑内”;
(2)对农村幼儿园选址的新要求。例如,“农村幼儿园应设在集镇或邻近的农村中小学,并应避开农场、屠宰场、垃圾填埋场和水面等不利环境”。
2.幼儿园总体规划
新标准提出了公园总体规划的三个基本原则,包括幼儿园活动室采光、公园道路布局、室外运动场面积、公园绿化、公园出入口、公园建筑设备要求等。
在公园总体规划中,新标准细化了户外地面游戏人均标准和公园绿化标准。例如:
“户外地面游戏人均面积不应小于4m2。其中,共享游戏场地人均面积不应小于2㎡,分割游戏场地人均面积不应小于2㎡。分割的游戏场地应安排在活动室附近,其数量至少应能容纳n-2个班级(N为整个公园的班级数量)同时进行游戏活动。室外地面比赛场馆应为软坪,冬季应保证1/2以上的比赛场馆有不少于2小时的日照。”
“公园的绿化和美化应结合建筑布局和空进行规划和建设。幼儿园绿地率不应低于30%。集中绿地包括专用绿地和自然生物园,人均面积不应小于2㎡。严禁在绿地内种植有毒、多刺、飞絮、病虫害、刺激性植物。”
四
幼儿园面积指数
这部分主要包括四个方面:(1)各类幼儿园人均使用面积和建筑面积指标;全日制幼儿园每所房屋人均使用面积指标;寄宿制幼儿园人均使用面积指数;班级活动单位各房间人均使用面积指标等。
与以往标准相比,2016年编制的《幼儿园建设标准》将寄宿制幼儿园各类房屋人均使用面积和建筑面积指标与全日制日制幼儿园指标并列,制定了各标准的下限和上限(如下图所示)。
此外,《幼儿园建设标准》还制定了全日制幼儿园和寄宿制幼儿园每所房屋人均使用面积指标。其中,不同规模的全日制和寄宿制幼儿园班级活动单位指数为4.40~5.30㎡/人。按照平均班级规模30人的标准,幼儿园班级活动单元面积应为132~159㎡。
班级活动单元的活动室和宿舍合并或单独设置时,各房间的面积指标如下表所示:
五
幼儿园建筑和建筑设施
本部分主要介绍幼儿园建筑的设计规范、参考标准、建筑结构要求、走廊、儿童门厅、楼梯、楼层、门窗、墙面、卫生间设计、厨房设计等主要建筑设备。本部分与《托幼机构建筑设计规范》(JGJ39-2016)有所重叠,但《托幼机构建筑设计规范》(JJ 39-2016)中的幼儿园建筑设计规范相对更为详细。
六
主要技术经济指标
与《城市幼儿园建筑面积定额》(1988)和《托幼机构建筑设计规范》(JGJ39-2016)相比,《幼儿园建设标准》(建设标准175-2016)增加了幼儿园的主要技术经济指标,包括三个内容:
1.幼儿园投资估算参考指标
新标准第三十九条列举了各类幼儿园投资估算指标(如下图所示),并对投资估算的范围、收费标准、规模类型进行了说明。
2.幼儿园建设期参考标准
新标准对不同规模的幼儿园给出了不同的建设周期(如下图所示)。
3.幼儿园建设项目评估方法要求
新标准第41条提出“幼儿园应当按照国家现象对建设项目经济评价方法和参数的规定进行经济评价”。
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