作为每年年底的必备材料,我该怎么写问责诚信报告?今天就来突出重点!
不要“跑题”
在一些领导干部眼里,述职廉洁是“业务总结”,要么轻描淡写地讲抓党建和廉洁自律的情况,要么干脆避而不谈,大大削弱了“党内监督”的本义。
2016年11月,十八届六中全会修订的《中国共产党党内监督条例》将述职和廉洁改为问责和廉洁,字与字的区别体现了内容的明确界定。
要明确责任,就要对照《问责条例》规定的六种问责情况,重点抓好政治纪律和制度的落实、治党责任的履行、党风廉政建设和反腐败工作。
要描述诚信,需要按照《廉政自律守则》规定的“四个必须”、“八项规范”和《纪律处分条例》第八章规定的廉政纪律,逐一报告这些规定的执行情况。
也就是说,责任和诚信的声明是指全面严格地履行党的主要责任和执行廉政纪律。如果说成是业务工作,那就“跑题”了。
需要注意的问题
1、要实事求是,避免华而不实。
2、突出重点,避免报流水账。
3.讲道理,避免考虑个人。
4.语言要简洁,避免排场和夸张。
5、区分结果,避免歧义。
“六个必须”
1必须准确理解责任和诚信的内涵
责任和诚信包括两个要求:“责任和诚信”。“责任”描述领导干部履行职责的情况,特别是管理党和党的责任;“讲诚信”是指遵守《中国共产党廉洁自律守则》和执行廉洁纪律的情况。责任和诚信体现了自上而下的组织监督、自下而上的民主监督和同行间的相互监督相结合。
领导干部在党委常委会扩大会议上述职述廉,本身就要接受组织监督;参加会议的班子成员和其他同志发表了意见,体现了同级互相监督、自下而上的民主监督。
二要规范问责和诚信的形式
《党员领导干部述职述廉暂行规定》要求中期述职述廉,一般任期前一年述职述廉,《条例》规定每年述职述廉,突出了监督的日常性和及时性。《党员领导干部述职述廉暂行规定》要求述职述廉与民主生活会相结合,《条例》要求在党委常委会扩大会议上进行。
这种变化来自于基层的创新。在实践中,许多地方大大扩大了述职和诚信的范围,取得了良好的效果。在党委常委会扩大会议上,对上述责任和诚信进行了描述,参与者更多,知识面更广。这种形式本身就是加强监督,让领导干部接受更广泛的监督。
3必须注意评价环节
接受评估是问责制和诚信体系中的一个重要环节,是对更好的问责制和诚信的检验和监督,是避免问责制和诚信流于形式的制度设计,是对监督体系的重新监督。领导干部要自觉接受与会同志的评议。
4要突出责任和诚信的核心内容
“责任”的重点是执行政治纪律和规则,履行管理党的责任,促进廉政建设和反腐败工作,这些都是全面严格管理党的主要责任的重要内容。“责任”是具体落实主体责任的有效手段。《中国共产党问责条例》规定了六种问责情形。相反,这些内容也是领导干部应该履行的职责。除了重点阐述《条例》规定的三项内容外,其他内容可以参考《中国共产党问责条例》的相关规定。
“廉洁”应参照《中国共产党廉洁自律守则》规定的“四个务必”和“八项规范”,参照《中国共产党纪律处分条例》第八章规定的廉洁纪律,并逐一报告本条例的执行情况。
5 .有必要在诚信档案中记录问责和诚信报告
从本质上讲,问责和诚信是个人对组织的报告,是对组织的承诺,是对党忠诚的基本要求。不讲责任,不讲诚信,就要全面、如实地汇报自己的情况、突出问题和整改措施。加载干净的档案,在必要的时候容易形成文件,这本身就是一种监督和震慑,有利于督促领导干部全面、如实地陈述自己的责任和诚信。
6问责和诚信报告必须在一定范围内公开
一定范围内的披露是硬性要求,旨在加强监管。党员干部认为问责和诚信材料内容不真实的,可以按照有关规定向组织举报。党组织核实后发现确有虚假内容,应严肃处理。
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