新华社杭州6月6日电记者今天从浙江省安全生产监督管理局获悉,天台祖心堂足浴中心发生“2.5”火灾,造成18人死亡,18人受伤,已被认定为重大生产安全事故。根据事故调查报告,事故的直接原因是电热膜的失效点燃了周围的可燃物质,蔓延成灾害。调查组建议追究祖心堂法人李等9人的刑事责任;决定对6名干部进行纪律处分或行政处分,对7名干部进行诫勉谈话。

调查组对事件进行了如下核实:2月5日下午,祖辛厅处于正常运行状态,现场共有78人,其中工作人员30人,客户48人。17点24分左右,一位在一楼休闲厅休息的顾客,发现热气腾腾的房间在冒烟,着火了,立即大喊灭火。在酒吧工作的经理熊守信听到呼救声后,用灭火器灭火。看到火势失控,他逃到店外,大声喊二楼工作人员逃生。17时26分,徐,一个逃离商店的顾客,报警了。随后,店内顾客和员工从一楼正门、西、北出口、二楼厨房和员工休息室的窗户跳下逃生自救。其中,18人因过早逃逸死亡,18人在逃逸时受伤。

经调查,事故的直接原因是祖新堂二蒸房西北角墙电热膜导电部分发生故障,导致局部过热。电热膜覆盖有聚苯乙烯保温层、铝箔反光膜和木质装饰材料,导致散热不良、热量积聚、温度上升,引燃周围可燃材料蔓延成灾害。火灾蔓延迅速,人员伤亡惨重的主要原因是蒸汽室密封良好,构件材料干燥易燃,材料在高温下产生有毒烟雾,现场人员缺乏逃生技能。

调查组认为祖心堂安全生产主体责任不落实,虚假通过消防审批许可的;不合格的建设单位非法承接工程的;电热膜质量缺陷严重;事故的间接原因是屋顶公安和消防部门以及当地党委和政府监管不力。

最终,调查组认定该事故为重大生产安全责任事故,建议以涉嫌重大责任事故罪、涉嫌重大工程安全事故罪、涉嫌协助毁灭证据罪追究祖心堂股东、法定代表人李等9人的刑事责任,并承担相应的民事赔偿责任。

同时决定给予台州市政府副秘书长应正南行政处分;温岭市委常委、公安局局长吴玲被给予行政处分;党委委员、天台县公安局副局长庞华辉被给予行政处分记录;天台县公安消防队政治指导员李华,给予行政撤职处分;缙云县公安消防队队长马灵光,给予行政降级处分;高云鹏,泰州市消防队政治部主任,被给予行政降级处分。

泰州市人大副主任李志坚、三门县委书记杨盛杰等7人被诫勉谈话。

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