21日,数百个中央部门集中布置账簿,公开2016年决算。这是自2011年以来中央政府连续第七年买单。法案越直观、越详细,说明了民主监督的进步,也释放出更强烈的信号:阳光下的信息越多,阴影中的秘密越少,政府越能赢得群众的信任。

财政是国家治理的基础,财政收入不仅要取之于民,用之于民,还要对人民说。让民众从政府决算中看到政府把钱花到了哪里,然后读出中央部署的重点支出是否到位。这样的监管有利于帮助政府花好每一分钱。

从今年的公开情况来看,更多的数据一度被列为“国家机密”,如“三公经费”、部门行政经费、公务员工资福利等。,已经在公共法案中列出,而且更详细。有的部门给“三公”经费“晒”明细,把购车费、维修费、燃油费分开;有的部门把每年的公务接待费细化到每顿饭接待多少人,花多少钱。

阳光金融是关系到国家民主进步的大事。近年来,我国审计中暴露出的乱花钱问题,往往是由于一些支出隐藏在“阳光照射不到的角落”,存在虚报、违规冒领、转嫁姓名等违法收支行为。

目前,中国年度财政总收入超过20万亿元。面对如此庞大的国家“钱袋子”,除了要把各种支出约束在机构“笼子”里,还需要高质量的“透明财政”,加强公共监督,让腐败铺张无处藏身。

中央政府建设“透明金融”的决心在空年前是伟大而有力的。全面深化财税体制改革总体规划,明确将建立透明预算制度放在预算改革首位;2015年实施的新预算法首次将财政公开化为法律,用法治迫使政府彰显家族;正在进行的政府综合财务报告系统改革正在推动政府展示其所有物。

阳光是最好的防腐剂。目前财税改革正处于关键时期,宣传只是建立“透明财政”的第一步。反复出现的财务问题和不可理解的预算依然时有出现。要解决这些问题,就要进一步深化改革,更好地发挥人民群众的监督作用,使法案中的秘密越来越少,人民群众的感觉越来越强,政府赢得越来越多的信任。

新华社记者

韩杰

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