建立山西＂无水港＂方便货物进出口

“陆港”是建立在内陆地区的物流中心，具有与沿海港口相同的全功能服务，如报关、报检、提单等，故又称内陆港。民进党山西省委建议尽快在我省建立“陆港”，方便产品和货物进出口，享有与沿海港口同等的保税和退税权益，实现内地与海外对口国家和地区的无缝对接。

目前，全球主要港口都与内陆相连，形成了以“陆港”为节点的完整物流网络，充分扩大了港口向内陆的辐射面积。简单来说，设立“陆港”已成为国际惯例，也是世界各国的共同做法。根据“十三五”建设现代综合交通体系的战略要求，借鉴国内外成功经验，“陆港”建设将为提高我省开放型经济规模和质量，形成全方位、宽领域、多层次、高水平开放新格局提供有力支撑。

我省是典型的内陆地区，也是典型的资源型经济区。经济社会发展对进出口物流业有着特殊的依赖。我省出口商品主要是机电产品、钢铁产品、纺织化工产品、农产品、玻璃及制品等。出口厂家很多。进口商品主要是矿产资源、机电产品、农产品、铁矿石等。进出口国家和地区有三四十个，其中亚洲第一，其次是拉丁美洲和大洋洲；前三大进口国是澳大利亚、巴西和日本。

事实证明，我省的转型发展离不开国外物流的重要支撑。建设“陆港”，依托“陆港”的进口保税和出口退税功能，实施进出口一站式服务，可以为国际卖家和买家进入我省提供可靠的平台，更好地为当地优势企业进入国际市场提供精准服务，进一步将我省经济融入国际市场，不断提高发展质量和效率。

建议在山西建立“陆港”，对充分发挥交通、海事、物流、资源和产业优势具有重要意义。有利于加强天津港、日照港、连云港、郑州机场、长治机场、郑州火车站等枢纽站的横向整合和对接，减少中间环节，缩短香港中转时间。它还可以使进口贸易企业采用“零库存”和“LCL装运”的方法，有效降低企业库存，实现仓储的集约化使用，也有利于吸引第三方物流公司在我省落户，为现代物流业提供新的动力。

民进党建议设立“陆港”，设立海关、检验检疫等监督管理机构，以及货运代理、船务代理、船务公司等航运分支机构。你可以以当地为起运港或目的港，完成收货、退运箱、签发多式联运提单、完成订舱、报关、检验等一切手续，让当地出口货物可以通过陆路运输到沿海港口，直接装船出海，当地进口货物到达沿海港口后可以直接装载到当地的“陆港”。“陆港”和沿海港口一样，也有退税、保税、金融保险等多种功能。

我省交通较为便利，多条国家干线和支线铁路贯穿境内，100多条地方专用线相连配套，高速公路与国家和省干线、县乡公路交织在一起。尤其是高铁和机场的建设更有利于充分发挥我省“无水港”的作用。

为此，民进党省委建议将“陆港”建设列入我省重要议事日程。各级党委和政府要高度认识建设“陆港”的重大战略意义，陆港是现代物流业的重要组成部分，是经济全球化和发展一体化的重要节点。要尽早把“无水港”建设纳入经济社会发展的大局，纳入全省“十三五”现代化综合交通体系建设规划。交通运输部门要充分发挥海事管理职能和行业内部联系的优势，确保我省“陆港”尽快实施

如何打造？民进党省委建议选择试点，逐步推广。省级和地方海事局要进行全面调查，形成可行性研究报告，选择试点，逐步推进，争取中央有关部门的大力支持。因此，我们应该抓住这一有利时机，及早起步，争取更多的政策和资金支持，率先在中国建设“无水港”。此外，我省应科学规划，充分利用现有保税物流中心的基础设施和软件功能。加强国际商品交易中心、全国区域性电子商务平台和智慧城市建设。

我们的记者邓伟强