【禁渔】最严格的“禁止捕鱼命令”来了

12月3日，成人大学常委会通过《关于促进和保障长江流域禁捕工作的决定》明文规定，市民休闲钓鱼时，不可进行单人达塔、一线达胡克和多线达胡克钓鱼。

(江橙州大桥上游200米处，执法人员发现了禁止渔具的钓鱼者。杨洁规定的照片)

这意味着最严格的“禁渔令”来了。但是，渔政法执行官表示，不是“一刀切”，而是允许市民在适当水域悠闲钓鱼，但每人要钓一辆。

新规定：从明年开始，湖南全面禁止钓“单人多钩”

从去年7月开始，长沙将“一江六江”(江江、浏阳江、建都江、水江、镇江、龙王港、沙河)等重点水域列为全年禁渔水域。禁渔水域严禁用电鱼、毒鱼、炸鱼。全年禁止捕鱼水域禁止所有生产性捕捞。禁止使用电捕获设备、未婚尘、屏蔽网、智龙等渔具。同时开展为期三年的集中打击非法捕鱼犯罪特别行动。

12月3日，省人大常委会通过的《关于促进和保障长江流域禁捕工作的决定》中，公民休闲钓鱼时一人两打、一线多钩、多钩钓鱼、严重违规或追究刑事责任的决定于2022年1月1日正式实施。

长沙市农业综合行政执法局长罗弟弟对记者说，以前，一个人对多台、一线、钩子等行为主要以劝诱为主，经常受到钓鱼者的质疑。介绍说：“今后我们执法有根据，有干劲。”

杨洁规定的照片)

现场：还有很多人钓鱼，最多也违反了一人8杆

12月17日，长沙市农业综合行政执行局、长沙市公安局治安管理组水警大队聚集在湘江头宝强角附近，驾驶巡逻艇，在昌江昌师团实施“十年禁止钓鱼”联合法“冬季攻势”，调查了昌江昌师团沿线、一人多打、一线多钩等非法钓鱼行为。

在橘州大桥上游200米的香江东岸，一名钓鱼爱好者正在使用6根钓竿钓鱼，并非法使用爆炸钩渔具。执法人员当场扣押，对当事人进行法规宣传。

长江长沙长江世纪星团是钓鱼爱好者聚集的地方之一，虽然当天气温较低，但1公里的河岸上仍有10多名钓鱼市民。记者看到，单人多打现象比较普遍，许多钓竿上都设有爆炸钩等禁止渔具，其中一人携带8根钓竿。执法人员暂时保留和保存这些禁止语句。

执法人员拿着爆炸钩向记者介绍，爆炸钩通常用10到30根鱼钩并排绑在一起，由于钩子和钓竿宽度很大，在快速回收时，经常会钓到附近的鱼。一名执法人员在清理爆炸环时不慎被划伤。

湘江风光地带湘江世纪城市地区的一名清洁人员告诉记者，天气好的时候，下午和晚上在河边钓鱼的人很多，不仅影响现场卫生环境，钓鱼者扔鱼钩的时候也有一些安全隐患。

“最大的损失是即使不捕鱼，也会对渔业资源造成损害。”长沙市农业综合行政执法局长罗小弟说。

(没收的禁止语句。杨洁规定的照片)

数据：长沙今年以来调查了420起与渔业相关的事件。

据统计，今年以来，长沙各级渔业禁止执法监督部门共清理违规渔具2693章，打击渔业“三无”船舶112艘，调查渔业相关案件420起，其中行政处罚案件219起，行政处罚金额19.265万韩元。刑事案件201起，刑事强制措施262人。

“智能渔政”将帮助禁止逮捕

长沙市农业综合行政执法局渔政大队副会长七玉学介绍说，在每天的执法行动中，徒步距离很远，游艇的声音很大，小偷们在销毁证据后有足够的时间逃跑，很难抓住“现在”，但随着“智慧渔政”系统的在线使用，这一问题将得到有效解决。

在渔政法执行码头的监控室里，七玉鹤向记者展示了“智能渔政”监控系统的智慧。画面不仅显示所有摄像头拍摄的监控画面，还可以任意调整其中一个，放大放大，晚上也能清晰地显示出来。系统还可以自动进行车辆船舶识别、动作捕捉和人脸识别，并向值班人员发送警报。

今年长沙在湘江两岸安装了14个监控摄像头，可以旋转360度，24小时不间断地拍摄。如果确认拍摄的画面内容属于非法捕捞，则实时将视频资料和准确位置发送到巡逻人员的手机。“即使是撒钓竿或撒网的动作，

允许休闲垂钓，但须一人一杆一钩

“禁渔令”下，市民在湘江边还能进行休闲垂钓吗?

漆玉学表示，禁渔水域并非就是禁止垂钓水域，目前有法律明确规定的是在饮用水水源一级保护区内禁止垂钓，在其他水域，保证“一人一杆一钩”、没有使用违规渔具的前提下，允许允许休闲垂钓。此外，根据《长沙市桥梁隧道安全管理条例》规定，禁止在桥上面垂钓。

10类36种渔具，禁止在长江流域重点水域使用

哪些渔具属于禁用渔具？今年12月1日起施行的《长江流域重点水域禁用渔具名录》中，对10个类别36种具体渔具进行禁用。

除了刺网、围网、拖网等违规网具外，新公布的名录中，增加了钓具、笼壶等大类，并对相关渔具的结构、作业方式及危害性做了说明，分类更加清晰，对渔业执法更具指导性。

记者整理了部分禁用渔具名录。

三重及以上刺网，俗称：定刺网、流刺网、线网、粘网、密眼网、三层刺网；

定置（串联）倒须笼壶 (网目内径尺寸小于 30mm)，俗称：地笼、蟹笼、虾笼；

真饵复钩、拟饵复钩钓具 ( 钓钩数7个及以上 )，俗称：爆炸钩、盘钩、串钩；

定置延绳滚钩耙刺，俗称：滚钩、粘钩、排钓、挂钩、拉钩、空钩；

钩刺耙刺 (仅限锚鱼、武斗竿)，俗称：锚鱼、可视化锚鱼器、武斗竿、拉钩、甩钩；

L:案例 刺网捕鱼给孙子加餐被查

近年来，长沙一直在严厉打击各类违法捕捞行为，然而有些人禁不住诱惑，被查获偷捕者的方式，可谓是花样百出。

“我就给孙子弄几条鱼吃，真的不知道就犯法了。”12月16日，长沙市开福区人民法院，被告席上65岁的王华（化名）一再解释自己网鱼是为了给孙子加餐。

王华的老家在江西鄱阳湖区，从前就喜欢抓鱼，现在跟儿子在长沙生活。2020年9月15日下午，他在浏阳河边散步，看到很多人在钓鱼，心痒痒也想去弄点鱼。于是他从家里把从老家带来的捕鱼工具拿到了万家丽路浏阳河桥的浏阳河边上，这些工具不仅有渔网、渔网捞，还有一个充气的皮划艇。

王华把皮划艇充好气，划着皮划艇就下水了，选好位置后，在水面开始放渔网，一节一节渔网入水，花了半个小时放好，渔网在河里延伸几十米长。放好后，他在一旁看人钓鱼，等到夜幕降临，他又划着皮划艇下河收网，上岸清点发现，收获不多，一共三条鱼。而他还没将工具收好，到场的民警将他查获。

民警现场称了这三条鱼，一条鲫鱼、一条鳊鱼，一条黄骨鱼，一共900多克。

事发第二天，王华被刑事拘留，几天后被取保候审。

经相关部门勘查认定，王华使用的渔具属于三层刺网，网目尺寸在6厘米左右，小于《湖南省渔业条例》中规定的三层刺网最小网目尺寸8厘米，属于禁用渔具。

王华被移送检察机关审查起诉，因为犯罪情节轻微，检察机关决定对其不起诉。此后，湖南省生态保护志愿服务联合会对王华提起环境民事公益诉讼，检察机关作出支持起诉意见书。

12月16日，开福法院一审宣判该起公益诉讼，法院判决王华赔偿因非法捕捞导致水生生物直接损失、间接损失、生态环境损害共计263.2元，同时购买10厘米以上的鲢鱼、鳙鱼苗种各500尾，共计1000尾放流至湘江长沙段水域，并义务巡护渔业水域。

（案发时王华（化名）使用的皮划艇和渔网。通讯员供图）

数据： 老年人非法捕捞占多数

开福区人民法院湘江环境资源法庭吴晓君法官介绍，今年以来，该院审理非法捕捞刑事7件，民事公益诉讼22件。这些人涉及非法捕捞的人中，大部分是老年人。“有些老年人法律意识淡薄，并且他们中部分是从外地来长沙，有的人被起诉了，还说‘我在老家都是这样捕鱼的’”吴晓君说。 这些案件涉案水域主要在湘江支流。使用的禁用渔具也五花八门，地笼网、三层刺网等，还有可视化钓竿。今年4月，该院宣判一起的“可视化锚鱼案”中，被告人许某网购可视化鱼竿在开福区沙河水域钓鱼被民警查获，经认定，“可视锚鱼”工具为禁止使用的捕捞工具。许某犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑二个月。

记者了解到，今年11月，为强化湘江流域渔业资源保护，充分延伸司法职能，开福区人民法院针对今年审理非法捕捞案件中发现的问题，向长沙市农业农村局发出司法建议，希望该局加大禁渔相关法律法规宣传力度，特别是加大对地笼网、虾笼网等禁用渔具的宣传力度，提高公众法治意识；同时在湘江、浏阳河、捞刀河沿岸及非法捕捞案件多发河段，增设“禁渔”警示牌，以起告知、警示作用。

建议发出后，得到了长沙市农业农村局高度重视，该局制定了“加大联合打击力度，严打非法捕捞行为；加大联动巡查力度，坚决取缔三无船舶；加大清理整治力度，全面排查非法渔网具；加大宣传力度，营造禁捕工作良好氛围”四项措施。

[责编:孙燕飞]

[来源:三湘都市报]