湖南增值税普通发票 中央地方增值税五五分成 湖南开出首张增值发票

5月1日零时05分，长沙市开福区国家税务局办税处湖南瀚湖建设工程有限公司财务经理罗慧生拿到了5月1日综合营试点改革后湖南开具的第一张增值税发票。图/记者谢长贵

营地的试点改革即将全面启动，各项相关政策将得到集中落实。4月30日，国务院发布《关于调整增值税改革试点后中央与地方增值税收入分配过渡方案的通知》。过渡期内，中央政府分担50%的增值税，地方政府根据纳税地点分担50%的增值税。

《通知》明确表示，中央返还和地方上缴基数以2014年为准。各行业企业缴纳的增值税纳入中央和地方共享范围。中央政府分担50%的增值税。地方政府按纳税地点分摊50%的增值税。中央财政分配的收入通过税收返还的方式返还给地方政府，以保证地方现有财力不变。中央集中增收通过平衡转移支付分配给地方，主要用于增加对中西部地区的支持。

该计划将与营地综合改革试点同步实施，即从2016年5月1日开始实施。过渡期暂定为2-3年。届时将根据中央与地方分权和支出责任划分的改革进展，以及地方税制建设情况，研究是否进行适当调整。

“我很高兴能够见证这一历史时刻，成为第一位体验者。”5月1日零时05分，湖南瀚湖建筑工程有限公司财务经理罗慧生拿到了湖南第一张增值税发票。

发票显示，公司税后价格25750元，增值税按3%缴纳。现行税额750元。“经过初步计算，它在税收上节省了20多元。虽然钱不多，但对企业是一种鼓励。”罗慧生说。

湖南省国家税务局副局长王建平表示，营业税将退出历史。从今天开始，湖南省20.33万纳税人将能够享受到改革带来的好处。

为了保证5月1日营改试点的顺利实施，湖南省国税系统加班加点，争分夺秒地完成了营改的基本准备工作。我局深化国税地税合作，认真准确录入核销信息，全面实施增值税发票新制度。优化办税服务，制定应急预案，错峰落实办税。全省办税服务厅新增营改窗口593个，有效缓解税收压力。加大宣传培训力度，通过开设纳税人学校、干部上门讲解、税务企业之间同行交流等方式，为试点纳税人提供量身定制的政策讲解和业务指导，分批次、分行业培训19万名纳税人。

记者在现场看到，4月30日23时，长沙市开福区国家税务局办税服务大厅灯火通明。虽然没有白天那么多人，但是为“营改”打开专门窗口的税务人员和软件技术支持人员已经到位，“营改”试点的最后准备工作已经做好。省、市、区国税部门现场亲自出动指挥。

主动权

湖南国税新增三张增值税发票

5月1日，全面营改革试点启动，涉及建筑、房地产、金融、生活服务等领域。湖南省国家税务局征管技术司司长何表示，营改增后，试点纳税人可以在国税部门办理增值税专用发票、普通增值税发票等普通发票。国家税务机关将根据纳税人的申请，结合纳税人在当地税务机关的发票收缴情况，核实纳税人的票证种类和票证供给量。

为了保证普通发票在改革阵营中的顺利过渡，何介绍说，湖南省国家税务局增加了三种发票，即湖南省国家税务局通用机器发票、湖南省国家税务局通用机器发票、湖南省国家税务局通用机器发票。同时，国税部门仍将向低于起征点的特殊行业小规模纳税人提供“湖南省国家税务局通用机器发票”和“湖南省国家税务局通用定额发票”。

区分

新发票加盖国家税务监督章

何华政表示，营改增后，试点行业将不再开具地方税收营业税发票，而是开具国税增值税发票，发票上的监制印章将从地方税务局改为国家税务局，这是普通人眼中最直接的变化。根据国家税务总局的要求，6月30日前，餐饮、娱乐、住宿等生活服务行业使用地税发票的普通人，如果还开具湖南省地税局的旧普通发票，就可以放心大胆地认了。试点行业向税务机关申报的自印标题发票可使用至8月31日。

但5月1日以后，消费者拿到的餐饮企业开具的新发票还是不一样，发票监制章由地税局改为国家税务局，加盖国税监制章。由于增值税是一种附加税，发票价格和税款将分别显示。比如餐饮发票上会有“金额”和“税额”，就是实际消费金额。

为方便消费者辨别发票真伪，何提醒，“湖南省国家税务局监制的普通发票防伪标识主要采用防伪水印纸，水印纸的发票上有“税徽”、“湖南国税”的水印。同时发票右上角有发票密码，左上角有发票编码，票头有湖南省国家税务局发票监管印章。