夏勇 国家保密局原局长夏勇违纪：任职期间与令有交集

两个月前，中共中央办公厅向一些NPC代表和CPPCC成员通报了他们对与法律有关的犯罪的责任。在简报中，讨论了课程，但没有给出名称。在此期间，在纪委没有公开提及“正在调查”的情况下，NPC常委会议和CPPCC全国委员会会议再次发布了高级官员违纪的信息。参与调查的高级官员包括重量级人物中国社会科学院副院长赵胜轩、原江苏武警总队司令员于铁民、原济南军区参谋长张明。最近的一位是前国务院法制办公室副主任夏勇。

长安街知事发现夏勇的职业经历相当不寻常。在从政之前，他是一位著名的法律学者。

因为法律部门很专业，朋友们第一次听到夏勇的名字可能会觉得奇怪。事实上，在来法制办之前，夏勇是国家保密局的局长，负有神秘而特殊的责任，海外媒体对他更为关注。

据公开报道，夏勇是西南政法大学1978届学生。1978年校友入校30周年，统计有14位省级领导，约100位局级领导，近百位知名法学学者。在西方政治学方面，先后师从杨、、林，后师从法学家陈守一于北京大学。博士毕业后加入中国社会科学院，从助理研究员成长为法律研究所所长。

夏勇有着深厚的法律背景，以其对人权和法治的理论研究而闻名于学术界内外。曾出版专著《人权概念的起源——历史权利哲学》等，主编《中国公民权利哲学》。此外，他还是NPC人大常委会香港基本法委员会委员。

值得一提的是，2000年9月，夏勇作为主旨发言人，在中南海怀仁堂向中共中央政治局常委和50多名部级领导干部作了法制讲座，讲了“西部大开发和加快中西部地区发展的法律保障”。那一年，夏勇只有39岁。

同年，《中国青年》杂志评选出“21世纪可能影响中国的100位青年”，夏勇作为法学界的代表，被评选机构评为当代中国最早的人权理论先驱和中国学术界杰出的法治探索者。

这100人中，当官的不多，但各行各业都是佼佼者，比如袁家军、朱延锋、罗东川。在很多熟悉夏勇的人眼里，如果他不是一个官员，他就会成为一个影响21世纪中国的杰出法学家，就像《中国青年》的评价一样。

虽然学术研究没有进一步的进展。然而，以夏勇为首的保密局有足够的分量，它负责管理国家机密信息。从演技风格来说，夏很适合这个位置。在纪念香港基本法颁布15周年座谈会上，他笑着对身边的很多记者说了一句话。我从不接受采访。谨慎低调可见一斑。

夏勇成为保密局长时只有44岁。在他任职之初，国家保密局对保密工作展开了三个多月的“大调查”。之后开始了涉密信息系统的涉密保护，后来形成了保密检查风暴。值得一提的是酝酿多年的保密法草案已经进入的修法计划，这也与夏的升迁有关。

在纪念香港基本法颁布15周年座谈会上，他笑着对身边的很多记者说了一句话。我从不接受采访。谨慎低调可见一斑。

夏任国家保密局局长期间，国家保密局会同中央和国家机关，为解决“拍脑袋”现象，逐步缩小保密范围，制定了《国家秘密具体范围和密级规定》。其中，2005年国家保密局和民政部联合发文，将灾害死亡人数排除在国家秘密范围之外。

国家保密局和中央保密委员会办公室是同一个机构的两个牌子。夏勇就职期间，令计划担任中央保密委员会主任。

令计划的判决表明他犯有非法获取国家机密罪。他在担任中央统战部部长、全国政协第十二届委员会副主席期间，通过时任中央办公厅秘书的霍克等人非法获取了大量国家机密材料，严重破坏了国家保密制度。在凌案的庭审现场，公诉机关宣读并出示了证人等人的证言、保密管理规定、密级鉴定意见等证据。另一方面，霍克本人也有泄露党和国家机密的违纪行为。

夏勇的职业生涯在2013年发生了变化。当时由国家保密局局长调任国务院法制办副主任。从表面上看，这种横向转移使夏勇回到了促进法治的老路线上。熟悉情况的人都知道，这个变化已经完全离开了50出头的核心层。

事实上，关于夏勇事故的信号出现在一个月前。7月中下旬，国务院法制办官网更新了他的领导信息，离退休年龄还远的夏勇被从法制办领导栏“除名”。在“除名”前两个月，夏勇再也没有公开露面。

随后，中国人民政治协商会议全国委员会召开会议，撤销夏勇的CPPCC成员资格。虽然没有说明原因，但“撤销”一词显然比“辞职”一词更具暗示性。

在2014年6月的《求是》第12期上，夏勇发表了一篇署名文章《坚持法治原则，推进简政放权》，其中指出，法治首先要落到法定职权上，公权力人该做什么，不该做什么，能做什么，不能做什么，都是以法律为依据的。

一个懂法律的人堕落了。也许不是他不懂法律，而是他在法律和人情之间选择了后者。

原题《影响21世纪的法学家》从政治升为部长后，陷入违纪

扫一下，关注微信官方账号里的微信“长安街巡抚”，里面有更多精彩的东西。