合肥国购 安徽最大本土房企国购集团面临破产危机

另一家地方大型房地产企业面临生存危机。

8月20日，国投股份官方公告称，其子公司蚌埠国资商业投资发展有限公司已将破产重组材料送达蚌埠市中级人民法院，在政府部门的大力支持下，相关工作进展顺利。

事实上，不仅其子公司面临破产重组，国购集团持有的上市公司平台Sylt在投资者问答中也提到国购集团本身也在进行重组，计划已经提交法院。

据国购集团称，集团运营存在一些问题，但目前具体运营和财务状况无法披露。

一位正在经历大企业破产重组的人士向《经济观察报》表示，资产相对较好、对当地就业、民生和行业影响较大的企业的破产重组将更快被接受，地方政府、银行、SASAC等相关资本方也将给予更多支持。然而，在目前的市场环境下，重组的每一步都非常困难。

根据中国国购集团官网信息，2018年，中国国购集团位列全国房地产开发企业69强、民营企业243强。此外，在2016年安徽民营企业百强榜单中，国购集团以185亿元的营收排名第二，在安徽本土房地产企业中排名第一。在新发布的2018年安徽民营企业百强名单中，国购集团已经没有名字了。

回顾国购集团的发展，迅速扩张、投资多元化、业务领域单一的特点跃然纸上。在楼市调控和股市下跌的双重推力下，国购集团上演了一场“意外交易”。

《合肥小万达》

在当地人眼里，国步集团就是合肥的一个大门面。据介绍，2004年，国步集团拿下了李三地区第一个商业综合体项目——合肥国步广场。

王力，合肥一家地方中介的经理，负责合肥各大商圈的写字楼租赁业务十多年。他介绍说，在国家购物广场落地之前，合肥知名的李三宝安商务区是一个“零商务”拆迁区，并不知名，也不受欢迎，以至于国家购物广场建成后，将原来的“李三宝安”汽车站改为“国家购物广场站”。

王力说:“三里屯地区有了国家购物广场之后，就有了心城和海洋百货。国家购物广场已进入第二阶段。靠近几所大学，有地铁交通。政府也提出要建三里屯。在商业区，这里逐渐形成了一个大众聚集的场所，周边房价也慢慢上涨。国家购物广场附近的房地产价格可以比周围的房地产价格高30%-50%。可以说，全国采购，

合肥国步广场带动了李三安商圈的成功，让国步集团看到了“商业+住宅”两轮驱动模式的潜力，并开始利用这种模式在安徽省扩张，让国步集团被业内一些人称为“合肥小万达”。

一位熟悉国步集团发展模式的业内人士告诉记者，合肥国步广场成功后，国步集团每一个新的开发项目都以“住宅地产配套商业综合体”为标准。比如它在苏州、淮北、蚌埠等城市的旧城改造项目都是支持国步广场的。

该人士还告诉记者，国购集团不仅有类似万达早期两轮驱动的发展模式，内部管理和运营也有相似之处。“国家采购主管袁在公司有很强的威望，其他高管基本上都在执行。这和万达挺像的。”

据《新报》数据，国购集团股权结构单一，袁为第一大股东，持股99.6%，其妻持股0.4%，无其他股东。

据国购集团员工介绍，袁偶尔会将国购与万达相提并论，还会提出“北万达，南置地”的口号。“2012年，老板听说万达想做文化产业，提出了我们国家。代购也应该是文化产业，应该是支柱产业。直到2015年才做，之后也没有再提起。”

世界500强之路

除了文化产业的小目标，袁提出了更大的目标，那就是国购集团要在几年内冲刺世界500强。

安徽本地业内人士表示:“不仅仅是合肥，安徽省一直缺少世界500强水平的大型本土企业。今年只有海螺水泥和铜陵有色金属有限公司两家企业上榜，其中海螺水泥今年能上榜，与2018年在政府的配合下与国茂集团的重组有很大关系。多年来，合肥市政府一直在帮助和支持有潜力的企业。”

国步集团无疑是合肥的潜力股之一。2013年，在当地政府的配合下，一个契机出现在国步集团和袁面前。合肥当地知名房地产公司Landing Land，因资金链问题，打包出售安徽所有资产。

这是一笔像蛇吞一样的交易。当时国购集团总资产不足100亿元，而落地资产接近200亿元。

根据国购集团历年发布的财务信息，2012年底负债只有55亿元，但到2013年底，收购落地完成时，负债达到186亿元，资产规模与负债同步从70亿元增长到250多亿元。开发项目数量翻了一番，包括2012年底落地置地半个月内总价51亿元的土地储备。

这已经成为国购集团的一个重要转折点。国购集团完成落地地产资产包收购后，拥有安徽本地最大的房地产企业称号，融资似乎是一件很简单的事情。袁在接受公开采访时说:“打电话给财富公司，你可以轻松获得数十亿的融资。”

容易处理数十亿融资的国购集团，从2015年开始偏离房地产行业主渠道，布局多元化。前述国购集团员工回忆:“老板说多元化布局是企业做大的必由之路。”

2015年，中国采购集团首次以1.3亿元的价格进入钟发科技，2016年以1.5亿元的价格将其股份出售给文怡集团。

袁在小赚一笔后，于2016年10月开始大规模运营，以15.8亿元现金取得Sylt 25.27%的股份，成为实际控制人。受让价格约为8.8元/股，Sylt涨到最高价13.08元/股。如果按最高价计算，中购集团利润达到9亿元。

经过两次购买两次收益，袁于2017年1月找到了新的投资目标，以3.5亿元的价格获得了安凯客车6.64%的股权，以5亿元的价格获得了东陵国际5%的股权。

国购集团经过大量资本运作，一度成为一家上市公司的控股股东和两家上市公司的大股东。在国购集团官网上，也新增了三大支柱产业:医疗保健、智能制造、现代农业。

但这些布局完成后，国购集团支付了4笔25.5亿元的投资，目前共亏损10.4亿元。

与股市投资相比，在房地产行业，国家采购集团没有足够的进取性。记者咨询安徽省土地网发现，除了2015年以6.7亿元打造“土地王”外，国购在随后几年并未通过招标、拍卖、挂牌等方式收购新的土地储备，一直在消化之前收购的项目。星河广场、蚌埠国购中心等在建项目，因进度缓慢，屡遭业主投诉质疑。

在合肥各地方房地产企业的销售排名中，很难看到曾经安徽最大的房地产企业国购集团。

形势急剧转变

在财富500强公司诞生之前，合肥在另一方面给人留下深刻印象——合肥在2016年胡润全球房价指数中涨幅超过40%，位列全球第一。

快速增长使合肥在2016年国庆长假期间紧急宣布恢复市区限购限贷政策，严格规范开发商项目定价。合肥市统计局数据显示，2017年合肥楼市降温较快，月平均成交面积从2016年的74万平方米下降到2017年的18万平方米。

监管对国购集团来说肯定不是什么好消息，国购集团从落地接手了大量在建项目。根据国购集团公告，2017年国购投资房地产业务收入54.83亿元，同比下降12.64%。2018年上半年，房地产业务收入仅为19.6亿元，同比下降58%。

国购集团在公告中还估算了合肥的市场——合肥有522.53万立方米的商业地产库存，至少需要8.6年才能售罄。

很难解决问题，对国购集团的资金链构成挑战。

根据国购集团发布的债券评级报告中的信息，2017年在建项目13个，总面积1187万平方米。要完成这13个项目，国购集团需要填补150多亿元的投资缺口。在这种情况下，国家采购集团在建的许多项目在2018年被暂停。

除了主要房地产业务资金链紧张外，国购集团还面临更多债务危机。

2018年7月，安凯客车宣布国购集团未按时支付私募款项，构成违约，应赔偿安凯客车7000万元。2019年8月21日，安凯客车宣布已向合肥市中级人民法院提起诉讼，要求国有工业控股有限公司支付违约金。

安凯客车发布的公告，揭开了中购集团资金链的冰山一角。2018年11月，中国国家采购集团宣布，因重大事件，暂停发行总额47.9亿元的10只债券。根据开心宝的数据，这些国家购买的集团债券的信用评级已经降到了信用度最低的C级。

国购集团的资金链问题甚至直接诱发了合肥本地大型P2P公司大支投资的风头。据多位消息人士透露，2018年，国购集团向大支投资借了10多亿元。由于国家采购集团没有支付借款，大支投资公司爆炸，被用户举报为非法集资，集团资产被冻结。

这一声明从未得到官方的积极回应。但根据合肥市公安局庐阳分局发布的公告，国购投资确实向大支投资借过资金。记者从合肥当地几名市民处了解到，当时有大量大支投资用户在国步集团和大支投资门口拉横幅，要求偿还债务。一个横幅的内容被广泛传播。“房地产公司找P2P借钱，耸人听闻，令人震惊。”

根据开心宝的信息，国购集团冻结股份超过66亿元，袁冻结股份5亿元，国购集团持有的Sylt股份全部被法院冻结。此外，因未能偿还银行欠款而被查封的房地产超过27亿元，超过10亿元的资产被列入法院执行名单。

但包括国购集团负责人在内的多位消息人士向记者强调，虽然情况超出预期，但袁并没有跑路，正在政府帮助下与多家机构接触，希望盘活资产。袁不久前也公开回应，“我们正在想办法和很多大机构谈，想办法还清所有债务”。