记者从业内获悉,继营改增和资源税改革后,个人所得税改革将成为下一轮税制改革的最大焦点,预计下半年将加快推进。中国的个人所得税将走向全面和分类的所得税制度。工资薪金、劳动报酬等。将被纳入综合征税范围。此外,养老、二孩、房贷利息等家庭负担也有望被扣除。建立全面分类的所得税制度记者了解到,此次个人所得税改革的核心内容是建立全面分类的所得税制度。所谓综合,一般来说就是把一笔笔的个人收入汇总起来,然后根据起征点和税率来计算税额。在目前的11种收入中,哪些将纳入综合征税范围成为人们关注的焦点。北京大学法学院教授、中国财税法研究会会长刘剑文认为,应该主要根据收入的性质来划分。“比如工资薪金、劳务收入、财产租赁收入、财产转让收入,前两项是辛苦收入,后两项是资本性收入,至少这四项可以纳入综合征税范围”。在现行税制下,纳税人的家庭负担因素没有被考虑在内。除了对部分收入进行综合征税外,“抵扣”也将成为此次个人所得税改革的核心内容。在现行税制下,纳税人的家庭负担因素没有被考虑在内。财政部部长楼继伟多次指出,税制改革“在对部分收入项目实施综合征税的同时,将把纳税人的供养人口、房贷等家庭负担纳入扣除因素,进一步体现了税收公平”。刘剑文说,个人所得税制度改革提倡扣除,应该综合考虑。目前,个人所得税的纳税人是个人。他认为,应该允许纳税人选择由个人还是家庭纳税,比如夫妻。根据家庭中老年人的数量,养老金负担和抵押贷款利息应计入扣除。此外,考虑到税收优惠是一种更公平、更持久的鼓励两个子女的方式,两个子女的负担也应纳入扣除范围。工资性收入的适用税率需要大幅调整。在税率方面,中国社会科学院财经研究所研究员杨志勇认为,工资薪金所得适用税率需要大幅调整,个税改革应定位为减税改革。基于国际人才竞争等因素,降低个人所得税最高边际税率是世界范围内的普遍趋势。与发达国家和其他金砖国家相比,我国个税最高边际税率应大幅降低,适用最高税率的月应纳税所得额应提高到20万元以上。
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