人力资源和社会保障部就《农民工工资支付保障条例》公开征求意见。根据规定，农民工的工资每月至少应全额支付一次。不支付工资的，从违约之日起，每天支付万分之五的利息，逾期不支付工资的，至少支付50%的赔偿金。实现实名就业，建立农民工工资全覆盖专户。
不明原因拖欠工资是指用人单位无合法甚至合理的理由拖欠劳动者工资，超过《XX省工资支付条例》规定的期限后拖延支付或者不足额支付劳动者工资的行为。
《劳动部关于工资支付暂行规定有关问题的补充规定》排除了“无正当理由”:“无故拖欠劳动者工资”是指用人单位无正当理由超过规定时间未支付劳动者工资。
不包括:用人单位因自然灾害、战争等人力无法抗拒的原因不能按时支付工资；用人单位受到生产经营困难和资金周转困难的影响。取得用人单位工会同意后，用人单位可以暂时拖欠劳动者工资。延长时间的最长期限可由省、自治区、直辖市劳动和社会保障行政部门根据当地情况确定。在其他情况下，拖欠工资是不合理的。"
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