刚刚召开的全市人力资源市场公共服务体系建设会议透露,全市将推广西城、丰台、房山三区人才市场和劳动力市场一体化试点经验,推进全市区级公共就业和人才服务机构一体化,全面启动全市区级人力资源市场公共服务体系建设。
据了解,在地方人事局和劳动保障局合并之前,大多数地区的人事部门和劳动部门分别管理就业服务。人事部门下属的就业服务机构多被称为“人才市场”,主要面向大学生和干部;劳动部门下属的就业服务机构称为“劳动力市场”,主要针对企业员工。就业问题由两个部门管辖,使得人才市场和就业市场的工作分开。根据市人力资源和社会保障局编制的《关于推广试点经验、加快建立区级人力资源市场公共服务体系的指导意见》,2017年全市各区将基本完成原有人才市场和劳动力市场公共服务机构的整合改革,新设立区级人力资源公共服务中心,为社会提供统一规范的公共就业和人才服务。
据报道,2015年西城、丰台、房山等试点地区率先在人力资源市场实施公共服务体系整合。通过精简机构、理顺职能、强化管理、完善服务,实现了公共就业和人才服务机构的一体化,建立了统一规范的人力资源公共服务中心,全面提高了人力资源市场的公共服务效率。
接下来,该市将整合公共就业和人才服务机构。各区将整合以公共就业和人才服务为主要职能的各类工作机构。根据资源整合和整体管理的要求,在现有机构和服务场所的基础上,建立统一的综合服务机构,称为“××区人力资源公共服务中心”。
人力资源公共服务中心的职责主要包括落实就业政策和人才政策;为城乡所有劳动者提供公益性就业服务;为就业困难群体提供就业援助;为大学毕业生、农民工等重点群体提供专业化就业服务;为雇主提供招聘服务;为雇主和工人提供基本的人力资源和社会保障事务代理;开展流动人员人事档案管理服务;实施人力资源调查统计、信息系统建设等。各区也可根据工作需要和实际情况安排其承担相关的基本公共服务工作。
此外,要实现公益性服务与经营性分离,将目前公共就业和人才服务机构以盈利为目的提供的收费服务从公共服务机构中分离出来,转移给企业等社会力量。
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