12月22日是什么日子专题之编译今天是国际扶贫日。世界上每10个人中就有1个赤贫国家穷人是如何定义的？

今天是国际消除贫困日。1992年12月22日，第47届联合国大会决定将每年的10月17日定为国际消除贫困日，旨在引起国际社会对贫困问题的重视。

目前，全球约有7亿人生活极端贫困，这意味着世界10%的人口生活在极端贫困中。而《联合国2030年可持续发展议程》中提出，2030年要在全球消除绝对贫困。

那么，各国的贫困线是如何定的？各国穷人又过着怎么样的生活？

>>美国

3720万美国人生活在贫困中

家庭的收入少于基本食品开销7.8倍就属于贫困线以下

美国联邦政府有两个主要的贫困标准，一个是由美国人口普查局制定的“贫困线”，主要用于估算贫困人口，并对其种族、性别、年龄进行统计；一个是由美国卫生及公共服务部制定的“贫困指南”，主要用于测评相关人士或家庭是否符合领取救济金的标准。美国经济学家莫莉·奥珊斯基则认为，应该基于人必需的饮食开销以及家庭的人口来制定贫困标准。如果一个家庭的收入少于基本食品开销7.8倍，那么就可以认为这个家庭生活在贫困线以下。

据CNN报道，根据美国人口普查局和劳工统计局的数据，2020年，美国贫困人口比例为11.4%，有3720万美国人生活在贫困中，比一年前增加了330万人。

根据美国人口普查局的最新调查：2020年的美国贫困线标准为单身年收入低于1.276万美元（约合人民币8.2万元）、4口之家低于2.62万美元（约合人民币16.9万元）。美国“极度贫困”人口指的是那些收入水平低于上述贫困线标准50%的人。

新冠疫情导致的大规模失业和经济萧条，使很多美国人面临着严峻的经济困境，甚至大量中产家庭滑落至了贫困线以下，连最基本的衣食住行都难以保障。据慈善机构“喂养美国”的报告显示，2020年全美有超过5000万人在温饱线上挣扎，其中包括1700万儿童，这导致疫情期间到食品银行领取免费食物的人增加了60%。

美国政府针对贫困人口提供多种社会福利，主要集中在医保、食品、住房和子女养育上。

报道称，美国穷人每月可以领到政府补贴的几百美元“食品券”，可以在超市购买各类食品，但不可以购买食品之外的任何东西（如烟、酒、日用品和保健品等）。此外，穷人还可以申请租金不到100美元的廉租房，只需缴纳不超过家庭收入30%的租金，差额部分可凭住房券向政府兑取现金，买房还能享受政府提供的各种购房优惠。住房标准为，一对夫妻可以申请一间睡房的公寓，一家五口可以申请三间睡房的公寓。

此外，学生校园免费午餐是美国政府最受好评的一项福利项目，穷人家庭孩子在公立中小学可以享受免费午餐，低收入家庭的孩子午餐只需付25美分。

>>德国

1320万人落在贫困线以下

月净收入未达到各州收入中位线的60%就算穷人

据德国之声报道，新冠疫情对德国经济造成严重打击，尽管联邦政府推行了多项经济援助措施，但仍有数以万计的人正在遭受着贫困威胁，地区之间的贫富差距相当大。对于这个欧洲最富有的国家来说，这无疑是一个令人吃惊的结果。

在德国，贫困通常是以相对的方式来衡量的，这取决于个人收入与全国其他地区的对比。德国各州收入水平差距大，月净收入未达到各州收入中位线的60%就算穷人，即所谓的贫困线。

在德国，一般而言，税后月收入低于1074欧元（约合人民币8015元）的单身人口属于贫困群体；没有孩子的夫妇每月的共同收入低于1611欧元也被归入贫困群体；对于育有只有1个未满14岁孩子的家庭来说，夫妻每月总收入必须超过2255欧元才能脱离贫困线；单亲且育有一子女的家庭，贫困标准为每月1396欧元。

根据德国发布的“2020年贫困报告”，德国的贫困率已经创下新纪录，有15.9%的德国人（约1320万人）生活在贫困线以下。特别是单亲父母、失业者和有许多孩子的家庭大多属于贫困群体，1/3的成年人都属于贫困人群。

根据德国联邦统计局数据，全德国4000万个家庭，55%的家庭没有自己的住房。新冠疫情期间，超过25%的成年人难以维持生计，超过6%的人勉强果腹。

不过，“贫穷”是一个相对概念。德国人均GDP一直都排在世界前列，富裕如德国，民众即使再穷也不会穷到去啃树皮。为了照顾穷人，德国政府会让他们享受到各类社会福利和补贴，小到日常生活用品大到家用电器都可以领。

>>印度

总贫困人口达到1.34亿人

贫困人口占全国人口9.7%

据BBC报道称，印度拥有全世界1/3的贫困人口，32.7%的人口生活在国际公认的极端贫困线以下，即每天生活费不足1.25美元。

新冠疫情重创印度经济，而在过去一年多，印度的贫困人口也大量增加。据美国皮尤研究中心的报告显示，印度至少有7500万人的生活跌入贫困，总贫困人口达到1.34亿人，贫困人口占到了全国人口的9.7%。

皮尤研究中心的贫困标准是，在印度每天生活费低于2美元（约合12.8元人民币）就属于贫困人口。

从去年3月开始，新冠疫情不断加重，印度经济受到重创，减薪和失业让很多印度民众感到生活艰难。在印度，中产阶级的定义是每日收入在10美元（约合64.7元人民币）至20美元之间的人群。曾经跻身中产阶层的3200万人，疫情中因为收入下降，每天的收入不足10美元，最终与该阶层无缘。据悉，绝大多数印度中产没有自己的房产，出行靠自行车、公交车或摩托车。有印度人认为，买了彩电冰箱就算中产，甚至迈过摆脱贫困、实现温饱的门槛就算中产。

因为毁灭性的新冠疫情，印度数百万家庭已经陷入贫困，许多人现在每天只吃一顿饭。

40岁的印度居民贾里尔担心自己可能无法养活7个孩子，她和丈夫以及孩子们每天仅靠吃一顿饭维持。她说：“当我们又饿又渴的时候，我感到非常无助和担心，这样我要怎么活下去？我丈夫能挣多少钱，我们就花掉多少。如果不够，我就会饿着肚子来养育孩子。作为父母，哪怕是去乞讨、借钱还是偷窃，我们都得设法维持生计。我们别无选择。” 华商报记者 郭霁 编译