国办发文强调不得拒收现金 究竟是怎么一回事?

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中信经纬客户端11月24日11月24日下午，国务院办公厅下发了《关于有效解决老年人使用智能技术困难的通知》(以下简称《通知》)，其中提到加强支付市场监管，加大拒绝力度。现金、银行卡支付等歧视性行为的整改和整改，

通知明确指出，在政策引导和全社会的共同努力下，可以有效解决老年人在使用智能技术方面遇到的困难，使广大老年人能够更好地适应和融入智能社会。到2020年底，我们将集中力量确保所有传统服务到位，及时出台和实施一系列有效措施，解决老年人在使用智能技术方面最紧迫的问题，有效满足老年人的基本生活需求。到2021年底，以老年人出行、就医、消费、娱乐、工作等高频问题和服务场景为重点，老年人享受智能服务将更加普遍，传统服务方式将更加完善。到2022年底，老年人享受的智能服务水平将显著提高，便利性不断提高，线上线下服务更加高效协调，解决老年人面临的“数字鸿沟”问题的长效机制将基本建立。

《通知》提出要在突发事件应急状态下做好老年人服务工作。具体包括:完善“健康守则”管理，方便老年人通行；保障居家老人的基本服务需求；做好帮助老年人应对突发事件的工作。

关于“完善“卫生代码”管理，方便老年人通行”，通知要求，在新冠肺炎疫情低风险地区，除机场、火车站、长途客运站、码头、出入境口岸等特殊场所外，一般不需要检查“卫生代码”。在需要查看“卫生编码”的情况下，通过技术手段将疫情防控相关信息自动整合到“卫生编码”中，简化操作以适合老年人，优化机构检查等服务，继续推进“卫生编码”的全国互通和互认，方便老年人跨省通行。各地不得将《卫生规范》作为人员通行的唯一凭证。对于老年人和其他群体，他们可以采取其他措施，如用有效身份证件登记、用纸质证书通过以及出示“通信旅行卡”作为辅助旅行证件。有条件的地区和场所应为不使用智能手机的老年人设立“无健康码通道”，做好服务指导和健康验证工作。在充分保障个人信息安全的前提下，推进“健康码”与身份证、社保卡、养老卡、市民卡的关联，逐步实现“刷卡”或“刷脸”通行。对“卫生规范”管理不当造成不良影响的，按有关规定追究相关单位负责人的责任。

《通知》提出方便老年人的日常交通。包括:优化老年人出租车出行服务，方便老年人乘坐公共交通工具，提高客运站人工服务质量。

《通知》提出方便老年人日常就医。一是提供多渠道挂号等医疗服务。医疗机构和相关企业应当完善电话、网络、现场等预约挂号方式，畅通家庭成员、亲友、家庭医生等老年人预约挂号渠道。医疗机构应当提供一定比例的现场号码来源，保持挂号、缴费、打印检查报告等人工服务窗口，为老年人提供医疗指导服务。

二是优化老年人在线医疗服务。简化网上医疗服务流程，为老年人提供语音指导、人工咨询等服务，逐步实现网上医疗服务与医疗机构自助挂号、呼叫号码、支付、打印检验报告、取药等智能终端设备的信息沟通，推进线上线下服务结合。通过身份证、社保卡、医保电子凭证等媒体推广医疗服务，鼓励人脸识别等技术在医疗场景中的应用。

三是完善老年人日常健康管理服务。搭建社区和家庭健康服务平台，帮助老年人获得健康监测、咨询指导、药品配送等服务，满足老年人居家健康需求。推广“互联网+医疗健康”，为老年人常见病、慢性病提供随访、随访管理等服务。

该通告亦建议方便长者的日常消费。第一，保留传统金融服务。任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒绝兑现。完善服务人员面对面服务，零售、餐饮、商场、公园等老年人高频消费场所，支持水电等基本公共服务收费和行政费用、现金和银行卡支付。加强支付市场监管，加大对拒绝现金、银行卡支付等歧视性行为的整治力度。无人售票经营的场所应当以适当的方式满足消费者的现金支付需求，并提供现金支付渠道或者转换手段。

二是提高网络消费便利化水平。完善金融技术标准和规则体系，推动金融机构、非银行支付机构和网购平台优化用户注册、银行卡绑定和支付流程，打造大字符版、语音版、国语版、简洁版等适合老年人的手机银行应用，提升手机银行产品的可用性和安全性，方便老年人网购、订餐、家政、生活支付等日常消费。平台企业应提供技术措施，确保老年人网上支付的安全。

此外，《通知》提出要方便老年人的文化体育活动，方便老年人的服务，方便老年人使用智能产品和服务。《通知》要求扩大适合老化的智能终端产品供应。推动手机等智能终端产品的老化改造，使其具备大屏幕、大字体、大容量、大电池容量、操作简单等特点，更方便老年人使用。积极开发智能辅助设备、智能家居、健康监护、养老等智能终端产品。发布智能医疗产品和服务推广目录，开展应用试点示范，推动智能终端按照老龄化要求持续优化升级。搭建智能健康养老终端设备标准和测试公共服务平台，提升适合老年人的产品设计、研发、测试和认证能力。

通知还明确了五项保障措施，一是完善工作机制，二是完善法律法规，三是加强监督落实，四是确保信息安全，五是开展宣传普及。(中信经纬APP)

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