星子 星子县改名庐山市之利弊

刘思敏庐山是中国十大名山之一。5月30日，庐山市在幸子县人民大会堂正式成立县级市，直属江西省管辖，九江市承办。工作人员在政府门前取下“幸子县人民政府”的旧牌，挂上“庐山市人民政府”的新牌。这件事引起了热烈的讨论，更引起了之前一直热议的黄山市是否应该改名为惠州市的舆论共鸣。

据综合信息，幸子县更名为庐山市的基本条件相当充分:

仔细考虑和充分调查。政府的决策是基于庐山的现状和未来发展趋势，近十年来，许多专家和相关部门对此进行了反复调查。

地理优势，名副其实。与周边其他县市相比，幸子县占据庐山的绝大部分，因此比其他地区更合理。

有先例可以借鉴。庐山市并不是江西省第一个以景点命名的城市。在此之前，井冈山市开创了先例，还有峨眉山市、武夷山市等其他成功的例子。

尊重舆论，重视传承。鉴于九江市庐山区与新成立的庐山市同名，根据有关规定，九江市政府在征求庐山区政府和当地干部群众意见的基础上，将庐山区更名为莲溪区。同时，为了继承古代地名“幸子”，廖化镇更名为幸子镇。

更名幸子县，在县级建立庐山市的好处也很明显:

——解决“一山可以治多病，恶性竞争”的问题。城市建立前的庐山风景名胜区由庐山管理局、庐山区、幸子县和九江县划分管理。涉山各单位与各业主之间存在恶性竞争。管理体制的混乱严重制约了庐山风景区的发展。

——有利于增强当地社会的影响力。庐山这个名字已经有2000年的历史了，诗人李白的诗《望庐山瀑布》使它闻名遐迩。“飞下三千尺，疑银河九天落”这句名言流传千古，妇孺皆知。旅游业是典型的注意力经济和眼球经济，其知名度和认可度是旅游业发展的基础。以风景名胜“庐山”为城市名称，可以促进当地旅游经济的发展。

——解决地名功能混乱的问题。无论“庐山”还是“幸子”，其作为地名的首要属性都是指称功能。庐山市行政区划一旦确立，将形成相对长期稳定的地名，使地名更好地发挥参考作用，引导向往庐山的游客准确便捷地到达庐山。

-实现文化价值的提升和传承。如果有一个行政区以“庐山”的名义存在，有着深厚的文化底蕴和历史底蕴，成为当地经济社会发展的文化背景，那确实是一件好事，文化传承和利用的功德无量。

——解决老景区人气下滑的良性尝试。庐山不仅风景优美，而且文化内涵丰富，是一座著名的教育、文化、宗教、政治名山。自2008年以来，庐山旅游发展有限公司进行了两次股份制改革，但长期未能上市，落后于黄山等景区。原因也与庐山人多地少，难以实现统一管理和规划有关。

当然，改名字不太好，但也有一些明显的弊端:

第一，行政成本高。众所周知，地名的稳定性是地名被认可的基础，每次地名变更的经济和社会成本都很高，所以原则上不能轻易变更地名。在过去的两百年里，美国的行政区划基本上没有调整或更名。纵观历史，我国行政区划调整频繁，地名变更成为常态。但是，为了追求差异化的城市定位，浪费的社会资源真的值得吗？

其次，幸子人对地名的感情是难以割舍的。地名的变更势必引起当地居民的争议，相当一部分人很难放弃原有历史地名所承载的记忆和乡愁。

综上，权衡利弊，笔者支持建立庐山城。

地名不仅仅是一个简单的行政符号，它承载着大量的历史文化信息。地名用得好，自然能成为当地发展的动力，改不好，承载的历史文化就成了无源之水。其中不乏成功的先例，如以名山美水命名的张家界市、峨眉山市、武夷山市、九寨沟县，以历史事件命名的赤壁市、荆州市，借用当地主导产业辐射力的普洱市，依托著名水利工程的都江堰市。目的是用一个有自己影响力和传播力的城市的名字，来发挥城市的品牌文化。这是一个非常直接有效的品牌营销策略，不仅可以突出当地，但是，地名不是一个绝对的因素。城市发展最重要的是追求差异化，形成城市特色，打造核心竞争力。

更名过程中需要注意什么？笔者认为，第一，要有理有据。一个城市的名字必须与城市的文化特征紧密联系，符合正道，符合各方利益，适应经济发展，才能成为“惊艳之都”。樊城人缘比不上襄阳，沙市人缘和荆州一样。所以为了体现区域合并，把襄樊和京沙命名为完全短视的失败。后来恢复襄阳、荆州之名，是务实之举。第二，不能轻举妄动，走程序。行政区域的调整和更名是一件与该地区人民密切相关的大事。在做出决定之前，政府应该先给毛毛刮风下雨。政府在专家论证、公开听证的基础上，广泛听取公众意见，集思广益，成为各方接受的喜事。第三，坦荡，倾听不同的声音。在更名过程中，有关部门要倾听群众的声音，让更名成为一件功德无量的好事。第四，从长计议。改名就得做长远打算，不能因为个人利益而放弃未来的利益。比如黄山市的旅游业在今天的行业乃至今天黄山市的格局中有地位，这与黄山这个名字的定位密切相关。然而，我们失去了回族文化的载体，今天徽州人正在寻找回家的路。鉴于此，有必要谨慎改名，尽可能追求两全其美。

随着文化意识的觉醒，地名的变化已经成为一种趋势。面对趋势，既不能盲目跟风，也不能全盘否定。要因地制宜，充分发挥改名的积极作用。