宜兴日报 宜兴：立足打造“人无我有、人有我优”政策优势

科技日报记者郭

10月18日，在2020年中国陶都金秋经贸洽谈会上，市委、市政府出台了制造业投资项目、企业科技创新、企业做强做大、数字经济发展、服务业发展、人才工作等13个方面的扶持政策，以科技创新和重点产业为重点，旨在为创新创业创造更好的生态环境，促进经济社会更高质量发展。

宜兴市代市长陈寿斌介绍，多年来，宜兴市依托雄厚的产业、区位、生态综合优势，坚持“扩大开放、携手合作”的态度，不断搭建开放平台，提升开放水平，扩大开放范围。红牛、普瑞斯曼、中国建材、宝钢、中环等一大批知名企业纷纷入驻。“十三五”以来，引进1亿元以上项目600多个，3000万美元以上外商投资项目27个。

经过多年的努力，宜兴在引领特色产业方面优势明显。电线电缆的产值规模、产品类型和设备水平均处于行业领先地位。电力电缆和通信馈线分别占全国市场的15%和50%以上；随着水、气、声、固、仪、资源利用的全产业链布局，一大批重点环保企业走出国门，“环保之乡”的美誉广为流传。目前有3个国家公园和1个省级公园，市场主体超过12万人，全国500强民营企业5家，上市企业31家，综合经济实力居全国前列。

记者了解到，宜兴科技人才和重大项目的招聘、保留和发展的关键是坚持每年制定和推广，使每一项政策和措施更加有针对性、针对性和绩效导向。截至目前，累计兑现奖金34.8亿元，政府“真金白银”换来企业“轻装上阵”，加快发展。

特别是去年，宜兴市委、市政府提出要顺应发展趋势，在现有基础上，大力发展“三大经济”，即数字经济、总部经济、枢纽经济，加快为高质量发展注入更强的动力。这一年，宜兴确立了争做全省优质发展龙头的总阵地，下达了深化上海、打长三角一体化主动权的动员令。

此次制定发布的新一轮优质发展政策分为推进现代产业和促进社会事业优质发展两部分，包括支持制造业投资项目、企业科技创新、企业做强做大、数字经济发展、服务业发展、人才工作等。，获奖资金6亿元。

在支持制造业投资项目方面，对获得国家和省级战略性新兴产业专项支持的项目，市给予上级补助资金30%的支持性补助，最高可达500万元；对于符合宜兴产业政策的制造项目和智能制造项目，对实际设备投资达到一定金额的企业进行分级奖励。

在支持企业科技创新方面，对技术突破国外垄断的高端材料研发项目，市给予50%的投资补贴，最高补贴200万元；对投资8000万元以上的成果转化项目给予最高200万元的补助；对于在伊一新设立的具有独立法人资格的R&D机构，经审查后按新增投资总额的20%给予最高5000万元的补助。

在支持企业做强做优方面，市奖励或补贴上市全过程，上市成功后再一次性奖励高达150万元；本市企业兼并、重组或振兴，以地方经济贡献新增部分的100%和50%为计算依据，给予3年相应奖励。

在配套人才工作方面，市根据“陶都蔡颖”科技创业团队项目和人才项目分类，给予企业高达5000万元和800万元的产业化配套资金补助；“桃豆人才”科技创业人才工程实施期间，给予人才或团队成员每人不超过25万元的生活补贴。

此外，宜兴以“宜兴产业”金字招牌为导向，以服务企业全生命周期为重点，建立联动、全程代理、一网管理等服务机制，形成优质高效的行政审批服务体系，平均速度提升70%，使商业环境中的“梧桐树”蓬勃发展。

用陈寿斌的话说:“宜兴建立了以‘促进高质量发展’为主导的政策体系，立足于‘人无我，人有我优’的政策优势。目前还设立了总规模50亿元的产业发展扶持基金和产业引导股权投资基金，对宜兴商业环境的综合评价一直走在全省前列。”