扑杀 农业部公布2017强制扑杀补助标准：每头猪补800元，每羽禽补15元

近日，农业部、财政部发布了《关于落实动物疫病防治财政支持政策指导意见的通知》。通知称，动物疫病防控财政支持政策主要包括强制免疫补贴、强制扑杀补贴和养殖环节无害化处理补贴三项内容。

国家建立强制免疫和强制剔除补助疾病的动态调整机制。农业部、财政部根据动物疫病防治需要，依法将重要动物疫病、新传染病和影响较大的人畜共患病纳入国家强制免疫和强制扑杀财政补助范围。在风险评估和综合考虑中央财政支持能力的基础上，对达到净化消除标准、得到较好控制、或以当地和农户为主能取得较好防治效果的动物疫病，应及时停止中央财政强制免疫补助。

第一，强制免疫补贴

主要用于开展口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布鲁氏菌病、包虫病等动物疾病强制免疫疫苗(驱虫药物)的采购、储存、注射(喂养)、免疫效果监测与评价、人员防护等相关防控工作。，并为实施和购买动物防疫服务提供补贴。

1 .补贴畜禽品种

口蹄疫:偶蹄动物，如猪、牛、羊、骆驼和鹿。

高致病性禽流感:鸡、鸭、鹅、鸽子、鹌鹑等家禽。

小反刍动物疾病:绵羊。

布鲁氏菌病、包虫病:牛、羊等。

2补贴范围

口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫:全国(按规定申请免疫者除外)。

布鲁氏菌病:布鲁氏菌病一类地区，包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁(含大连)、吉林、黑龙江、山东(含青岛)、河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团。

包虫病:包虫病流行区，包括内蒙古、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团。

3资金的分配和使用

中央财政补贴资金根据国家统计局公布的最新畜禽饲养量、单只畜禽补贴标准和补贴系数计算，分片下达省级财政合同使用。各省(区、市)要根据政府采购的实际招标价格、需求数量、服务数量和动物防疫工作情况，安排省级财政补助资金，并与中央财政补助资金相结合。

强制免疫疫苗的集中招标采购将继续由省兽医行政管理部门会同财政部门组织进行。为了促进畜禽经营者落实强制免疫的主体责任，允许对符合条件的农户实行强制免疫“先打后补”的补贴方式。开展“先打后补”的农户可选择国家批准的相关动物疫病疫苗，当地财政部门根据兽医部门提供的农户实际免疫数量和免疫效果安排补助资金。各省(区、市)要积极开展强制免疫“先打后补”试点，逐步推进。具体实施办法根据本地区的实际情况制定。

第二，强制扑杀补贴

在预防、控制和扑灭动物疫病过程中，国家对强制扑杀动物的所有者给予补偿。目前，纳入中央财政强制扑杀补贴范围的疫病包括口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反刍兽疫、布鲁氏菌病、结核病、包虫病、马坏疽、马贫困等。强制扑杀补贴资金由中央和地方共同承担。

1 .补贴畜禽品种

口蹄疫:猪、牛、羊等。

高致病性禽流感和H7N9流感:鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等禽类。

小反刍动物疾病:绵羊。

布鲁氏菌病、肺结核、包虫病:牛、羊等。

马坏疽，马贫:马等。

2.补贴资金估算

强制扑杀中央财政补贴资金根据实际扑杀畜禽情况、补贴计算标准和中央财政补贴比例计算。

扑杀补贴平均计算标准为家禽15元/羽，猪800元/头，牛6000元/头，肉牛3000元/头，羊500元/头，马12000元/马。其他畜禽补贴计算标准参照执行。各省(区、市)可根据畜禽规模、品种等因素细化补贴计算标准。

中央补助东中西部地区40%、60%、80%，新疆生产建设兵团和中央直属垦区100%。

东部地区包括北京、天津、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、大连、宁波、厦门、青岛、深圳；中部地区包括河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北(不含恩施州)、湖南(不含湘西自治州)、海南；西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、湖北省恩施州、湖南省湘西自治州。

3 .申请补贴资金

每年3月15日前，各省(区、市)兽医行政管理部门会同财政部门，向农业部、财政部报送去年3月1日至当年2月28日(29日)中央实施强制扑杀的情况，并详细说明强制扑杀畜禽的品种、数量、时间、地点和各级财政补贴的计算。

三是养殖过程中的无害化处理补贴

中央根据国家统计局饲养的猪的数量、猪的合理死亡率和实际处理率，计算出各省(区、市)无害化处理补助资金，一次性发放给省级财政部门，主要用于养殖过程中死猪的无害化处理。各省(区、市)要按照《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(国办发〔2014〕47号)的有关要求，做好养殖环节的无害化处理工作，按照“谁处理、谁供应”的原则，对病死畜禽的收集、运输和无害化处理的实施者给予补贴。